„Už kosmetiką be gyvūnų kančių ir Europą be bandymų su gyvūnais“

Pateikimas ir nagrinėjimas

Iniciatyva „Už kosmetiką be gyvūnų kančių ir Europą be bandymų su gyvūnais“ Komisijai pateikta 2023 m. sausio 25 d., surinkus 1 217 916 patikrintų pritarimo pareiškimų. Žr. pranešimą spaudai.

2023 m. kovo 17 d. organizatoriai susitiko su už vertybes ir skaidrumą atsakinga Europos Komisijos pirmininko pavaduotoja Věra Jourová ir už vidaus rinką atsakingu Komisijos nariu Thierry Bretonu. Žr. nuotraukų galeriją.

2023 m. gegužės 25 d. Europos Parlamente surengtas viešasis svarstymas. Žr. įrašą ir ištraukas.

2023 m. liepos 10 d. iniciatyva buvo aptarta Europos Parlamento plenarinėje sesijoje. Žr. įrašą.

2023 m. liepos 25 d. Komisija priėmė komunikatą, kuriame paskelbė savo atsaką į iniciatyvą „Už kosmetiką be gyvūnų kančių ir Europą be bandymų su gyvūnais“. Žr. pranešimą spaudai.

 

Europos Komisijos atsakymas

 

Toliau pateikiamos pagrindinės komunikato išvados.

Komisija nurodo šiuos veiksmus, kuriais siekiama toliau mažinti bandymų su gyvūnais skaičių, atsižvelgiant į konkrečius Europos piliečių iniciatyvos tikslus:

• apsaugoti ir sustiprinti draudimą atlikti bandymus su gyvūnais kosmetikos srityje. ES kosmetikos gaminių reglamentu jau draudžiama pateikti rinkai kosmetikos gaminius, kurie buvo išbandyti su gyvūnais, tačiau šis draudimas netaikomas saugos bandymams, reikalingiems cheminių medžiagų keliamai rizikai darbuotojams ir aplinkai įvertinti pagal ES reglamentą dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH). Dviejų teisės aktų sąsaja šiuo metu vertinama dviejose Europos Sąjungos Teisingumo Teismo nagrinėjamose bylose. Komisija apsvarstys teismo bylų rezultatus, atsižvelgdama į galimus teisės aktų pakeitimus ateityje.
• pertvarkyti ES cheminių medžiagų teisės aktus. Komisija bendradarbiaus su visomis susijusiomis šalimis, kad parengtų cheminės saugos vertinimų, kuriuos atliekant nebūtų atliekami bandymai su gyvūnais, gaires. Veiksmų gairės bus būsimų veiksmų ir iniciatyvų, kuriomis siekiama sumažinti ir galiausiai panaikinti bandymus su gyvūnais pagal cheminių medžiagų teisės aktus Europos Sąjungoje, orientacinis pagrindas.
• modernizuoti mokslą Europos Sąjungoje. Komisija toliau tvirtai rems alternatyvių metodų kūrimą, skirdama tinkamą finansavimą. Ji taip pat inicijuos veiksmus, kad būtų sparčiau mažinamas bandymų su gyvūnais mokslinių tyrimų, švietimo ir mokymo srityse skaičius.

Tolesni veiksmai

Šiame skirsnyje pateikiama informacija apie tolesnius veiksmus, kurių ėmėsi Komisija ir kitos institucijos, reaguodamos į Komisijos iniciatyvą.

Tolesnis susitikimas

2023 m. lapkričio 8 d. Komisijos narys Virginijus Sinkevičius susitiko su iniciatyvos „Už kosmetiką be gyvūnų kančių ir Europą be bandymų su gyvūnais“ organizatoriais, kad aptartų Komisijos atsakymą į iniciatyvą.

Veiksmų gairių rengimo pradžia 2023 m. ir paskelbimas 2026 m. birželio 1 d.

2023 m. antrąjį pusmetį Komisija pradėjo rengti veiksmų gaires, kuriomis siekiama palaipsniui atsisakyti bandymų su gyvūnais cheminės saugos vertinimams atlikti, apie kurias buvo paskelbta jos atsakyme į Europos piliečių iniciatyvą. 

2026 m. darbas užbaigtas ir 2026 m. birželio 1 d. paskelbtos veiksmų gairės (pranešimas spaudai). 

Informacija apie bandymų su gyvūnais laipsniško nutraukimo veiksmų gaires pateikiama specialioje interneto svetainėje.

Žr. informaciją apie susijusius praktinius seminarus ir konferencijas, organizuojamus nuo 2023 m.

Žr. informaciją apie Bandymams su gyvūnais alternatyvių metodų Europos partnerystę (EPAA) – Europos Komisijos ir pramonės partnerystę, kuria siekiama bandymus su gyvūnais pakeisti novatoriškais bandymų nenaudojant gyvūnų metodais ir (arba) naujojo požiūrio metodikomis, taip pat apie EPAA konferencijas ir veiklą. 

2026 m. birželio mėn. pradėtas veiksmų gairių įgyvendinimo darbas – įsteigta veiksmų gairių iniciatyvinė grupė įgyvendinimui remti. 2026 m. birželio 1–3 d. Komisija kartu su EPAA surengė trijų dienų konferenciją cheminės saugos vertinimų be bandymų su gyvūnais ir veiksmų gairių įgyvendinimo tema, per kurią buvo surengtos specialios sesijos saugių erdvių ir dirbtinio intelekto naudojimo reglamentavimo moksle temomis.

Kitas svarbus įvykis – Bendradarbiavimo bandymų su gyvūnais alternatyvų srityje platformos (CP-AAT) veikimo pradžia 2026 m. birželio mėn. Šios platformos paskirtis – skatinti taikyti metodus, kuriuos taikant nenaudojami gyvūnai, visose teisėkūros srityse, už kurias atsakinga Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA). Platformą sudaro ECHA, valstybių narių institucijų ekspertai ir Komisijos bei nevyriausybinių organizacijų stebėtojai.

Bandymų su gyvūnais alternatyvos moksliniuose tyrimuose  

Komisija pasiūlė Europos mokslinių tyrimų erdvės (EMTE) politikos priemonę dėl biomedicininiams tyrimams ir vaistų bandymams naudojamų metodų, kuriuos taikant nenaudojami gyvūnai. Ši priemonė buvo pristatyta 2024 m. rugsėjo 18–19 d. Europos mokslinių tyrimų erdvės konferencijos specialiame praktiniame seminare. Ji pradėta įgyvendinti 2025 m. gruodžio mėn.

Bandymų su gyvūnais alternatyvas Komisija įtraukė į programos „Europos horizontas“ 2025–2027 m. strateginį planą (ES mokslinių tyrimų ir inovacijų fondas). 

2025 m. balandžio 10–11 d. Europos Komisija (Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD) surengė praktinį seminarą dėl būsimų prioritetinių mokslinių tyrimų sričių, susijusių su naujojo požiūrio metodikomis. Praktinio seminaro ataskaitą numatoma paskelbti vėliau. 

 

Bendrojo Teismo sprendimai dėl REACH ir Kosmetikos gaminių reglamento ryšio (T-655/20 ir T-656/20)

Kaip nurodyta atsakyme į pirmąjį iniciatyvos tikslą – „ginti draudimą atlikti bandymus su gyvūnais kosmetikos srityje ir siekti jo sugriežtinimo“, Europos Sąjungos Teisingumo Teismas įvertino REACH reglamento ir Kosmetikos gaminių reglamento sąsają. 2023 m. lapkričio 22 d. Bendrasis Teismas paskelbė sprendimus ir paaiškino, kad REACH reglamente reikalaujama, kad bendrovės, gaminančios arba importuojančios chemines medžiagas, kurios naudojamos tik kosmetikos gaminiuose, pateiktų informaciją (jei būtina, gautą atliekant bandymus su gyvūnais) apie pavojingas savybes, kad būtų galima įvertinti šias medžiagas gaminančių ar perdirbančių darbuotojų saugą.

Komisija atidžiai apsvarstys Teismo sprendimus, atsižvelgdama į galimas būsimas priemones.