Apie tai, kaip veikia Europos piliečių iniciatyva, skaitykite šiame vadove:
1 žingsnis. Pradėkite
Prieš pradedant iniciatyvą verta apsvarstyti kai kuriuos pagrindinius praktinius aspektus
- Ar prašyti priimti ES teisės aktą yra geriausias būdas jūsų tikslams pasiekti?
- Pirmiausia turite suburti organizatorių grupę, kurią sudarytų ne mažiau kaip 7 ES piliečiai, gyvenantys 7 skirtingose ES šalyse. Tuo tikslu turite pasitelkti skirtingų ES šalių piliečių, norinčių paremti jūsų iniciatyvą.
- Kaip rengsite parašų rinkimo kampaniją?
Išsamių patarimų dėl visų šių punktų rasite Europos piliečių iniciatyvos forumo puslapyje.
2 žingsnis. Užregistruokite savo iniciatyvą
Prieš pradėdami rinkti parašus savo iniciatyvai, turite paprašyti Komisijos ją užregistruoti.
Kad galėtumėte tai padaryti, turėsite:
- susikurti organizatorių paskyrą. Ją naudosite savo iniciatyvai tvarkyti ir ryšiams su Komisija palaikyti per visą iniciatyvos gyvavimo ciklą;
- pateikti savo iniciatyvos aprašymą viena iš oficialiųjų ES kalbų (taip pat išsamią informaciją ir atitinkamus dokumentus apie organizatorių grupę, gautą finansavimą ir t. t.).
Komisija neprivalo registruoti visų iniciatyvų. Ji registruoja tik tam tikrus kriterijus atitinkančias iniciatyvas.
Kai pateiksite prašymą, kad jūsų iniciatyva būtų užregistruota, Komisija įvertins, ar tokį prašymą patvirtinti.
Atsakymą gausite per 2 mėnesius (o kai kuriais atvejais – per 4 mėnesius).
Jei Komisija nuspręs jūsų iniciatyvą užregistruoti, ji bus paskelbta čia.
3 žingsnis. Kreipkitės pagalbos
Turite užsitikrinti ne mažiau kaip 1 mln. ES piliečių (
be kita ko, būtino minimalaus skaičiaus piliečių ne mažiau kaip 7 ES valstybėse) paramą.
Jie turi užpildyti specialią pritarimo pareiškimo formą.
Pritarimo pareiškimus galite rinkti:
- popierine forma (iš anksto užpildytas formas galite atsisiųsti iš organizatorių paskyros) arba
- internetu (naudodamiesi internetine pritarimo pareiškimų rinkimo sistema).
Šios formos yra išverstos į visas oficialiąsias ES kalbas. Per visą duomenų rinkimo procedūrą turite laikytis duomenų apsaugos taisyklių.
Terminai
Kai esate pasirengę pradėti kampaniją, turite nustatyti pradžios datą
(ji turi būti ne vėliau kaip 6 mėnesiai nuo datos, kai jūsų iniciatyva buvo užregistruota) ir informuoti Komisiją bent prieš 10 darbo dienų.
Pritarimo pareiškimus turėsite surinkti per 12 mėnesių.
Kas gali pasirašyti?
Pasirašyti gali:
- ES piliečiai (ES valstybės piliečiai)
- sulaukę amžiaus, nuo kurio galima balsuoti Europos Parlamento rinkimuose, arba ne jaunesni kaip 16 metų (kai kuriose šalyse)
PATARIMAS. Geriau surinkti daugiau parašų, nei reikia. Kartais nacionalinės valdžios institucijos gali patvirtinti ne visus jūsų pateiktus pritarimo pareiškimus.
Daugiau apie parašų rinkimą
4 žingsnis. Surinktus pritarimo pareiškimus pateikite tikrinti
Jei per 12 mėnesių surinksite pakankamai parašų, sugrupuokite juos pagal pilietybę ir nusiųskite patikrinti kiekvienos ES šalies atsakingoms institucijoms.
Tai turite padaryti per 3 mėnesius nuo pritarimo pareiškimų rinkimo laikotarpio pabaigos.
Tada valdžios institucijos turi dar per 3 mėnesius patikrinti, kiek pritarimo pareiškimų yra galiojantys (jos jums išduos atitinkamą pažymėjimą).
PATARIMAS. Komisija teikia saugią keitimosi rinkmenomis paslaugą, kad pritarimo pareiškimai (pateikti popierine forma) būtų perduoti nacionalinėms valdžios institucijoms. Komisija pasirūpina šiuo perdavimu.
Daugiau apie pritarimo pareiškimų tikrinimą.
5 žingsnis. Pateikite savo iniciatyvą
Gavę paskutinį nacionalinių valdžios institucijų pažymėjimą, turite per 3 mėnesius pateikti savo iniciatyvą Komisijai kartu su informacija apie tai, kokią paramą ir finansavimą gavote šiai iniciatyvai.
Daugiau apie iniciatyvos pateikimą.
6 žingsnis. Gaukite atsakymą
Jūsų pateikta iniciatyva bus pradėta nagrinėti
- Per mėnesį
Susitiksite su Komisijos atstovais, kad galėtumėte išsamiai paaiškinti savo iniciatyvoje iškeltus klausimus.
- Per 3 mėnesius
Turėsite galimybę pristatyti savo iniciatyvą per viešą svarstymą Europos Parlamente. Parlamentas taip pat gali per plenarinę sesiją surengti diskusijas, po kurių jis gali priimti su jūsų klausimu susijusią rezoliuciją.
- Per 6 mėnesius
Komisija išdėstys, kokius veiksmus ji pasiūlys dėl jūsų iniciatyvos (jei pasiūlys) ir priežastis, dėl kurių ji imsis (arba nesiims) veiksmų. Šis atsakymas bus pateiktas kaip komunikatas, kurį oficialiai priims Komisijos narių kolegija ir kuris bus paskelbtas visomis oficialiosiomis ES kalbomis. Susitiksite su Komisijos atstovais, kurie išsamiau paaiškins savo sprendimą dėl jūsų iniciatyvos.
Daugiau apie Komisijos atsakymo gavimą.
Kas toliau?
Teisės aktai
Jei Komisija manys, kad dėl jūsų iniciatyvos tikslinga priimti teisės aktą, ji pradės rengti oficialų pasiūlymą. Tam gali prireikti parengiamųjų veiksmų, pavyzdžiui, viešų konsultacijų, poveikio vertinimų ir kt. Kai Komisija priima pasiūlymą, jis pateikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai (tam tikrais atvejais – tik Tarybai), kurie turės jį priimti, kad jis taptų teisės aktu.
Kiti veiksmai
Komisija neprivalo siūlyti teisės akto. Net jei į iniciatyvą reaguojama teigiamai, tinkamiausia su ja susijusi tolesnė veikla gali būti nesusijusi su teisėkūra. Yra daug kitų priemonių, kurios gali būti tinkamesnės.
Tolesni veiksmai
Europos Parlamentas taip pat gali įvertinti priemones, kurių ėmėsi Komisija.