Bendrieji aspektai
Europos piliečių iniciatyva – tai būdas jums ir kitiems europiečiams aktyviai dalyvauti formuojant ES politiką.
Jei norite, kad ES imtųsi veiksmų konkrečiu klausimu, galite sukurti piliečių iniciatyvą ir paraginti Europos Komisiją pasiūlyti naują ES teisės aktą šiuo klausimu.
Kad iniciatyvą apsvarstytų Komisija, reikia, kad jai pritartų ir ją pasirašytų 1 mln. žmonių iš visos ES.
Peticijas galite teikti tik Europos Parlamentui. O piliečių iniciatyvos teikiamos Europos Komisijai.
Peticijos iš esmės skiriasi tuo, kad:
- jos yra susijusios su jau vykdomomis ES priemonėmis; jomis negalima prašyti pateikti naujų ES teisės aktų pasiūlymų (piliečių iniciatyvomis siūlomi nauji ES teisės aktai)
- jas gali teikti vienas peticijos pateikėjas (piliečių iniciatyvas teikia oficialios organizatorių grupės)
- nėra minimalaus parašų skaičiaus (piliečių iniciatyvoms reikia 1 mln. parašų).
TAIP.
Daugelyje šalių iniciatyvos ir panašios priemonės taikomos nacionaliniu, regioniniu arba vietos lygmeniu. Skiriasi jų taikymo sritis ir procedūros.
Pavyzdžių galite rasti šiame tyrime:
Iki 2020 m. sausio 1 d. užregistruotų iniciatyvų kai kuriems aspektams taikomos dabartinės taisyklės, o kitiems (pvz., pasirašantiesiems taikomi duomenų reikalavimai, internetinės pritarimo pareiškimų rinkimo sistemos, ES šalių parašų sertifikavimas) – ankstesnės taisyklės.
Daugiau informacijos apie tai pateikiama Komisijos pranešime dėl pereinamojo laikotarpio priemonių.
- Parsisiųstiбългарски
- ParsisiųstiEspañol
- Parsisiųstičeština
- Parsisiųstidansk
- ParsisiųstiDeutsch
- Parsisiųstieesti
- Parsisiųstiελληνικά
- ParsisiųstiEnglish
- Parsisiųstifrançais
- ParsisiųstiGaeilge
- Parsisiųstihrvatski
- Parsisiųstiitaliano
- Parsisiųstilatviešu
- Parsisiųstimagyar
- ParsisiųstiMalti
- ParsisiųstiNederlands
- Parsisiųstipolski
- Parsisiųstiportuguês
- Parsisiųstiromână
- Parsisiųstislovenčina
- Parsisiųstislovenščina
- Parsisiųstisuomi
- Parsisiųstisvenska
Pradžia. Iniciatyva
TAIP.
Europos piliečių iniciatyvos forume galite gauti nepriklausomų patarimų dėl Europos piliečių iniciatyvos teisinių aspektų, taip pat dėl kampanijų, lėšų rinkimo ir kitų organizacinių aspektų. Į kiekvieną užklausą, pateiktą naudojantis EPI forumo priemone „Kreiptis patarimo“, atsako ekspertas.
Atkreipkite dėmesį į tai, kad norėdami pateikti prašymą patarimui gauti, turite užsiregistruoti forume.
NE.
Piliečių iniciatyva gali būti susijusi tik su pasiūlymais klausimais, dėl kurių piliečiai mano, kad reikalingas Sąjungos teisės aktas Sutartims įgyvendinti (todėl jų nekeičia).
TAIP.
Taisyklėse tam nėra jokių apribojimų.
Pradžia. Organizatoriai
TAIP.
Svarbi jų gyvenamoji šalis. Organizatoriai gali būti tos pačios arba skirtingų šalių piliečiai.
NE.
Turite būti ES šalies pilietis.
Turite būti sulaukęs tokio amžiaus, nuo kurio galima balsuoti Europos Parlamento rinkimuose.
Daugumoje ES šalių tai yra 18 metų, išskyrus:
Belgiją, Austriją ir Maltą, kuriose balsavimo teisė įgyjama sulaukus 16 metų
Graikiją, kurioje balsavimo teisė įgyjama sulaukus 17 metų
NE.
Jums tereikia sulaukti tokio amžiaus, nuo kurio galima balsuoti Europos Parlamento rinkimuose (žr. ankstesnį klausimą).
TAIP.
Tačiau jie neįskaičiuojami į minimalų 7 skirtingose ES šalyse gyvenančių asmenų skaičių (ir negali būti įtraukti į šį sąrašą, kai teikiate registracijos prašymą).
Kontaktiniai asmenys – atstovas ir jo pavaduotojas – yra įgalioti kalbėti ir veikti organizatorių vardu.
Jie gali būti vieni iš 7 grupės narių, gyvenančių 7 skirtingose šalyse, arba būti du skirtingi grupės nariai.
Jie palaiko ryšius tarp grupės ir Komisijos, visų pirma tvarkydami visą Komisijai teikiamą informaciją.
Jie abu gali naudotis organizatoriaus paskyra ir gauna visą korespondenciją iš Komisijos.
Teikdamas registracijos prašymą, organizatorių grupės atstovas turi įkelti dokumentus su nurodytais 7 grupės narių, gyvenančių 7 skirtingose ES šalyse, vardais, pavardėmis, pašto adresais ir pilietybėmis.
Tokių pačių dokumentų reikalaujama iš kontaktinių asmenų (atstovo ir pavaduotojo), jei jie nėra tarp šių 7 narių.
Komisija patikrins šiuos dokumentus ir gali pareikalauti, kad atstovas pateiktų papildomos informacijos.
Svarbu. asmens tapatybės dokumentas gali būti nepakankamas įrodymas, kad asmuo gyvena toje šalyje. Patvirtinamieji dokumentai, įrodantys, kad asmuo gyvena toje šalyje, turėtų būti kuo naujesni ir pageidautina ne senesni kaip vieni metai (pvz., sąskaitos už komunalines paslaugas, kuriose nurodoma dabartinė gyvenamoji vieta).
TAIP.
Jei keisite grupę, jūs (atstovas arba pavaduojantis asmuo) turite naudodamiesi organizatoriaus paskyra pranešti Komisijai apie pakeitimus.
Jei pakeitimai turi įtakos minimaliam grupės narių, gyvenančių 7 skirtingose šalyse, skaičiui, turite pateikti reikiamus dokumentus, įrodančius, kad jūsų grupė vis dar atitinka pilietybės, amžiaus ir gyvenamosios vietos reikalavimus.
Taip pat turite pakeisti pritarimo pareiškimo formas, kad jos atspindėtų šiuos pokyčius.
Naujų grupės narių vardai ir pavardės bus nurodyti internetiniame registre. Buvusių grupės narių vardai ir pavardės registre išliks matomi per visą procedūrą (tuomet atitinkamos institucijos galės patikrinti surinktų ir joms patikrinti pateiktų parašų galiojimą).
TAIP.
Taisyklėse tam nėra jokių apribojimų.
NE.
Tai tik galimybė.
Jei vis dėlto ją įsteigsite, už iniciatyvos valdymą teisiškai atsako juridinis asmuo.
TAIP.
Bet kuris iniciatyvą valdantis juridinis asmuo turi būti įsteigtas pagal šalies, kurioje jis registruotas, nacionalinę teisę. Būtina pateikti dokumentus, įrodančius, kad jis buvo užregistruotas specialiai iniciatyvos valdymo tikslais ir kad atstovas yra įgaliotas veikti jo vardu.
Iniciatyvos užregistravimas
- iniciatyvos pavadinimą (ne daugiau kaip 100 ženklų be tarpų)
- iniciatyvos tikslus (ne daugiau kaip 1 100 ženklų be tarpų)
- Sutarties straipsnius, kuriuos jūs, kaip organizatoriai, laikote svarbiais siūlomai iniciatyvai
- 7 grupės narių, gyvenančių 7 skirtingose ES šalyse, vardus ir pavardes, pašto adresus, pilietybes ir gimimo datas
- tuos pačius atstovo ir pavaduotojo asmens duomenis, taip pat jų e. pašto adresus ir telefono numerius
Atstovas ir pavaduotojas gali būti tarp pirmiau minėtų 7 grupės narių (gyvenančių 7 skirtingose ES šalyse) arba jais gali būti kiti grupės nariai.
- dokumentus, kuriais įrodomas kiekvieno iš 7 grupės narių ir atstovo bei pavaduotojo vardas, pavardė, pašto adresas, pilietybė ir gimimo data, jei jie nėra tarp šių 7 grupės narių (taip pat žr. DUK „Kaip man, kaip organizatoriui, reikia įrodyti, kad laikausi taisyklėse nustatytų reikalavimų?“).
- kitų grupės narių vardus ir pavardes
- visus finansavimo ir paramos šaltinius (žinomus registruojant iniciatyvą), viršijančius 500 EUR vienam rėmėjui
- jei taikytina, dokumentus, įrodančius, kad i) iniciatyvai valdyti buvo įsteigtas juridinis asmuo ir ii) grupės atstovas yra įgaliotas veikti šio juridinio asmens vardu
Taip pat galite pateikti:
- priedą, kuriame pateikiama daugiau informacijos apie iniciatyvos tikslus (ne daugiau kaip 5 000 ženklų be tarpų) – jis užpildomas internetu
- papildomos informacijos, pavyzdžiui, teisės akto projektą (turi būti įkeltas, ne daugiau kaip 5 MB)
- jūsų iniciatyvos interneto svetainės adresą (jei yra).
Komisija užregistruos jūsų iniciatyvą, jeigu:
- sudaryta organizatorių grupė ir paskirti kontaktiniai asmenys
- specialiai iniciatyvai valdyti įsteigtas juridinis asmuo (jei ketinate veikti tokia forma), o jūsų atstovas įgaliotas veikti jo vardu
- iniciatyva susijusi su klausimu, dėl kurio Komisija turi įgaliojimussiūlyti ES teisės aktą
- iniciatyva nėra siekiama piktnaudžiauti, ji nėra lengvabūdiška ar įžeidžianti
- iniciatyva atitinka i) ES vertybes, nustatytas Europos Sąjungos sutarties 2 straipsnyje, ir ii) teises, įtvirtintas ES pagrindinių teisių chartijoje.
NE.
Forumas yra neformali erdvė, kurioje (galimi) organizatoriai gali aptarti iniciatyvų idėjas, taip pat rasti žmonių, su kuriais galėtų susiburti arba kurie galėtų patarti.
Kad jūsų iniciatyva būtų užregistruota ir pradėtumėte rinkti parašus, pirmiausia turite pateikti Komisijai oficialų registracijos prašymą.
Apie Komisijos sprendimą jums bus pranešta per du mėnesius nuo prašymo pateikimo.
Išimtis
Jei jūsų iniciatyva atitinka visus reikalavimus, išskyrus tai, kad ji nepriklauso sričiai, kurioje Komisija turi įgaliojimus, jūsų grupė gaus atsakymą jau per vieną mėnesį, kartu su pasiūlymu atsižvelgiant į tai pakeisti jūsų pasiūlymą.
Tuomet turėtumėte per du mėnesius atsiųsti Komisijai atnaujintą iniciatyvos versiją (arba galėtumėte nuspręsti šios iniciatyvos nebetęsti).
Jei atsiųstumėte atnaujintą versiją, Komisija galutinį sprendimą priimtų per vieną mėnesį nuo jos gavimo. Būtų nuspręsta dėl vienos iš trijų galimybių:
- užregistruoti visą iniciatyvos versiją
- užregistruoti iniciatyvą iš dalies
- atsisakyti registruoti iniciatyvą.
Šiomis aplinkybėmis visa registracijos procedūra gali užtrukti iki 4 mėnesių.
Iniciatyva užregistruojama iš dalies, jei ne visi jos tikslai atitinka Komisijos įgaliojimus siūlyti ES teisės aktą.
Iniciatyvą užregistravus iš dalies, pritarimo pareiškimai gali būti renkami tik dėl tų iniciatyvos dalių, kurios užregistruotos. Jei iniciatyva surinks ne mažiau kaip 1 milijoną parašų ir ji bus pateikta Komisijai, Komisija nagrinės tik užregistruotas iniciatyvos dalis.
Internetinėje pritarimo pareiškimų rinkimo sistemoje ir popierinėse pritarimo pareiškimų formose nurodomi tik užregistruoti tikslai.
Komisijos internetiniame registre skelbiamas sprendimas dėl iniciatyvos registravimo, kuriame pateikta informacija apie tai, kurios iniciatyvos dalys buvo užregistruotos.
Organizatorių grupė taip pat turi informuoti pasirašiusiuosius apie registracijos mastą savo kampanijos interneto svetainėse arba kitomis priemonėmis, kuriomis jie gali naudotis propaguodami iniciatyvą.
Skelbiama tik ši informacija:
- iniciatyvos aprašymas (pavadinimas, tikslai ir visa kita pateikta informacija)
- organizatorių grupės narių vardai ir pavardės ir kontaktinių asmenų (atstovo ir pavaduotojo) e. pašto adresai
- atstovo gyvenamoji šalis arba (jei iniciatyvai valdyti įsteigtas juridinis asmuo) juridinio asmens pavadinimas ir šalis, kurioje jis įsisteigęs
- informacija apie finansavimo ir paramos šaltinius.
Daugiau informacijos apie duomenų apsaugą pateikiama pareiškime dėl privatumo apsaugos.
Galite vartoti bet kurią iš 24 oficialiųjų ES kalbų.
TAIP.
Komisija išverčia jūsų iniciatyvos pavadinimą, tikslus ir priedą į visas oficialiąsias ES kalbas ir paskelbia savo viešajame registre.
Jei norite, kad dar kas nors būtų išversta (pvz., teisės akto projektas), tai jūsų, kaip organizatorių, atsakomybė. Tuomet Komisija šiuos vertimus pridėtų prie kitų viešajame registre.
TAIP.
Sprendimas priimamas teisiniu pagrindu, o tai reiškia, kad galite jį užginčyti. Komisija išdėstys savo sprendimo priežastis ir paaiškins, kokiomis teisinėmis arba neteisminėmis teisių gynimo priemonėmis galite pasinaudoti.
Be kita ko, galite kreiptis į ES Teisingumo Teismą arba pateikti skundą Europos ombudsmenui (pasiskųsti dėl netinkamo administravimo).
Galite susipažinti su ankstesniais Komisijos atsisakymais registruoti iniciatyvas.
TAIP.
Iniciatyvą galite atsiimti bet kuriuo metu prieš pateikdami ją Komisijai (t. y. surinkę visus parašus ir gavę jų patvirtinimą).
Ją atsiėmę nebegalėsite jos atidaryti iš naujo, o visi parašai neteks galios.
Tačiau ją vis tiek galėsite matyti skiltyje Archyvuotos iniciatyvos.
Paramos gavimas
Galite pasirinkti, kada pradėti rinkti parašus, tačiau turite tai padaryti ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo jūsų iniciatyvos užregistravimo.
Turite apie tai pranešti Komisijai likus 10 darbo dienų iki jūsų pasirinktos datos. Tuomet savo internetiniame registre paskelbsime rinkimo laikotarpio pradžios ir pabaigos datas.
TAIP.
Parašus galite surinkti ne vėliau kaip per vienus metus. Galite bet kuriuo metu sustoti, jei esate įsitikinę, kad surinkote minimalų parašų skaičių (iš viso ne mažiau kaip 1 mln. ir minimalų skaičių parašų iš ne mažiau kaip 7 ES šalių).
Kitas žingsnis – pateikti juos kompetentingoms nacionalinėms institucijoms patikrinti.
NE.
Kad surinktumėte parašus, turite naudoti specialias formas, atitinkančias Reglamento dėl Europos piliečių iniciatyvosIII priede pateiktus pavyzdžius, ir įtraukti visą reikiamą informaciją apie iniciatyvą, kaip skelbiama šioje svetainėje.
Be to, duomenys, kuriuos turi pateikti pasirašantieji, priklauso nuo jų kilmės šalies.
Norėdami būti tikri, kad turite tinkamas formas, iš anksto užpildytas formas galite parsisiųsdinti iš savo organizatoriaus paskyros šioje svetainėje. Į jas jau įtraukti atitinkami jūsų iniciatyvos duomenys.
NE.
Turite naudoti atskiras formas, atsižvelgiant į pasirašančiųjų pilietybę. Tai reiškia, kad visi vieną formą pasirašę asmenys turi būti tos pačios ES šalies piliečiai.
Kiekvienoje formoje pirmiausia turite nurodyti šalį, į kurią ji bus išsiųsta patikrinti. Šia forma gali naudotis tik šios šalies piliečiai.
Parašus galite rinkti bet kuria oficialiąja ES kalba, nepriklausomai nuo pilietybės.
NE.
Rinkdami parašus internete, kaip organizatorius turite naudotis Komisijos centrine internetine pritarimo pareiškimų rinkimo sistema.
NE.
Ši sistema yra nemokama, paruošta naudoti priemonė. Ji jau atitinka techninius ir saugumo reikalavimus.
Viskas, ką turite padaryti, tai pasirašyti susitarimą, kad kartu su Komisija būsite bendras duomenų valdytojas.
Tuomet galite pradėti rinkti parašus, praėjus 10 dienų po to, kai informavote Komisiją apie rinkimo laikotarpio pradžią.
Siekiant užtikrinti, kad iniciatyvą remtų pakankamas skaičius skirtingų šalių piliečių.
Daugiau apie minimalų pasirašiusiųjų skaičių kiekvienoje šalyje.
NE.
Visiparašai įtraukiami į bendrą pasirašiusiųjų skaičių, kad būtų pasiektas tikslas – 1 milijonas parašų.
Pritarimo pareiškimas
Turite užpildyti ir pasirašyti pritarimo pareiškimą popierine forma arba internetu.
Ši informacija įvairiose šalyse skiriasi.
Bet kuris ES pilietis privalo nurodyti: savo pilietybę, vardą ir pavardę, taip pat, priklausomai nuo šalies:
A. išsamų pašto adresą ir gimimo datą
(Airijos, Danijos, Graikijos, Liuksemburgo, Nyderlandų, Prancūzijos, Slovakijos, Suomijos, Vokietijos piliečiams)
arba
B. asmens kodą ir asmens kodo arba asmens dokumento rūšį
(Austrijos, Belgijos, Bulgarijos, Čekijos, Estijos, Ispanijos, Italijos, Kipro, Kroatijos, Latvijos, Lenkijos, Lietuvos, Maltos, Portugalijos, Rumunijos, Slovėnijos, Švedijos, Vengrijos piliečiams).
Kai kurie ES piliečiai iniciatyvai paremti taip pat gali naudotis elektronine atpažintimi.
Duomenų reikalavimai pagal šalis
Surinkus reikiamą parašų skaičių, jūsų surinktus duomenis patvirtins kiekvienos šalies institucijos. Visi pritarimo pareiškimai, kuriuose yra klaidingų duomenų, nebus laikomi galiojančiais.
Turite būti sulaukę amžiaus, nuo kurio leidžiama balsuoti Europos Parlamento rinkimuose (daugelyje ES šalių ši riba yra 18 metų). Kai kuriose šalyse minimalus amžius, kurio sulaukus galima pareikšti pritarimą Europos piliečių iniciatyvoms, sumažintas iki 16 metų. Žr. visą lentelę.
NE.
Jums tereikia sulaukti tokio amžiaus, nuo kurio galima balsuoti Europos Parlamento rinkimuose, arba bent 16 metų amžiaus tose šalyse, kurios nusprendė leisti išreikšti pritarimą nuo to amžiaus (žr. ankstesnį klausimą).
NE.
Europos piliečių iniciatyvas gali remti tik ES piliečiai (ES šalies piliečiai).
Šalyje, kurios pilietis esate.
Pavyzdžiui, jei esate lietuvis, gyvenantis Airijoje, jūsų parašas bus skaičiuojamas Lietuvoje.
Jei turite dvigubą pilietybę, pasirinkite vieną iš turimų pilietybių ir užpildykite tik vieną formą. Iniciatyvai galite pritarti tik vieną kartą.
TAIP.
Pasirašydami pasirinkite šalį, kurios ES pilietis esate. Jūsų parašas bus skaičiuojamas toje šalyje.
Pritarimo pareiškimų patvirtinimas
TAIP.
Turite juos pateikti per tris mėnesius nuo rinkimo laikotarpio pabaigos.
Visų ES šalių paskirtosios institucijos atlieka patikrinimus, kad patvirtintų surinktų pritarimo pareiškimų skaičių.
Tam jos turi ne daugiau kaip tris mėnesius. Šie patikrinimai gali būti grindžiami atsitiktine atranka.
Galimi du variantai:
– Jūs (organizatoriai) galite pateikti popierine forma surinktus pritarimo pareiškimus naudodami savo priemones. Popierine forma surinkti pritarimo pareiškimai gali būti pateikiami popierine forma arba jie gali būti nuskenuoti ir pateikti elektroninėmis priemonėmis arba fiziškai, pavyzdžiui, per DVD. Jei pritarimo pareiškimai pateikiami fizine forma (popieriuje arba DVD), tai taip pat reikia padaryti saugiai, pvz., siųsti registruotu paštu arba pristatyti per kurjerį. Visada turite laikytis visų atitinkamų duomenų apsaugos taisyklių.
Jūs (organizatoriai) turite pranešti Komisijai, ar norite įkelti popierine forma surinktus pritarimo pareiškimus naudodamiesi Komisijos keitimosi rinkmenomis paslauga. Nuskenuotas formų versijas galima įkelti užšifruota forma. Visus popierine forma surinktus pritarimo pareiškimus turėsite įkelti per du mėnesius nuo rinkimo laikotarpio pabaigos ir tada apie tai pranešti Komisijai.
Per savo centrinę internetinę pritarimo pareiškimų rinkimo sistemą surinktus parašus Komisija siunčiavalstybėms narėms naudodamasi keitimosi rinkmenomis paslauga. Tai sistema, leidžianti saugiai perduoti pritarimo pareiškimus valstybėms narėms. Informacija siunčiama užšifruota forma, ir ją gali iššifruoti tik atitinkama kompetentinga institucija.
Keitimosi rinkmenomis paslauga yra sistema, leidžianti saugiai perduoti pritarimo pareiškimus kompetentingoms nacionalinėms institucijoms.
Informacija siunčiama užšifruota forma, ir ją gali iššifruoti tik atitinkama kompetentinga institucija.
Galite pasinaudoti savo šalyje prieinamomis teisių gynimo priemonėmis, pavyzdžiui, per nacionalines administracines arba teismines institucijas (įskaitant nacionalinius arba regioninius ombudsmenus).
Taip pat galite pateikti skundą Komisijai dėl ES teisės pažeidimo.
Iniciatyvos pateikimas
TAIP.
Turite tai padaryti per tris mėnesius nuo paskutinio nacionalinių kompetentingų institucijų sertifikato gavimo dienos.
NE.
Turite atsiųsti tik pateikimo formą per savo organizatoriaus paskyrą, taip pat kopijas visų sertifikatų, kuriuos gavote iš nacionalinių institucijų ir kuriais patvirtinama, kad surinkote minimalų parašų skaičių.
Atsakymo gavimas
Šis susitikimas surengiamas per vieną mėnesį nuo tos dienos, kai organizatoriai pateikia iniciatyvą.
Tai struktūrinė diskusija dėl iniciatyvos turinio, siekiant užtikrinti, kad Komisija, prieš rengdama atsakymą, aiškiai suprastų jos tikslus (įskaitant visus būtinus paaiškinimus).
NE.
Kai pateiksite iniciatyvą, Komisija apie tai praneš Parlamentui. Tuomet Parlamentas susisieks su jumis, kad surengtų klausymą.
Be Europos Parlamento, Komisija taip pat apie tai praneša ES Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Regionų komitetui ir visiems ES nacionaliniams parlamentams.
TAIP.
6 mėnesiai nuo iniciatyvos pateikimo dienos.
Komisija paskelbia pranešimą, kuriame nurodo priemones, kurių ji ketina imtis, jei tokių yra, taip pat jų pagrindimą ir priemonių įgyvendinimo tvarkaraštį.
Pranešimas bus paskelbtas šioje svetainėje visomis oficialiosiomis ES kalbomis.
Komisija taip pat informuoja Europos Parlamentą, ES Tarybą, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetą, Regionų komitetą ir visus ES nacionalinius parlamentus.
NE.
Europos piliečių iniciatyvos tikslas – suteikti europiečiams galimybę pradėti diskusijas ir daryti įtaką ES darbotvarkei, raginant Komisiją siūlyti teisės aktus.
Norint įpareigoti Komisiją siūlyti teisės aktus, reikėtų persvarstyti Sutartį.
Komisijos pasiūlymas turi būti teikiamas laikantis atitinkamos teisėkūros procedūros.
Tai reiškia, kad tam, kad pasiūlymas taptų teisės aktu, jį turės išnagrinėti, o tada priimti Europos Parlamentas ir ES Taryba arba tam tikrais atvejais tik Taryba.
NE.
Skirtingai nuo atsisakymų registruoti iniciatyvą, šis sprendimas grindžiamas Komisijos atlikta jūsų iniciatyvos esmės analize ir jam netaikoma apeliacijos procedūra.
Piliečių iniciatyva yra darbotvarkės nustatymo priemonė, kuria Komisija įpareigojama rimtai atsižvelgti į Europos piliečių prašymus. Tačiau ji neprivalo dėl jų imtis veiksmų.
Jei Komisija nuspręs nesiimti veiksmų, ji aiškiai nurodys priežastis.
Finansavimas ir parama
TAIP.
Turite pateikti informaciją apie visą finansavimą, viršijantį 500 EUR vienam rėmėjui.
Šią informaciją turite pateikti teikdami registracijos prašymą, o vėliau ją atnaujinti ne rečiau kaip kas du mėnesius.
Taip pat turite pateikti informaciją apie bet kokią gautą nefinansinę paramą jūsų iniciatyvai.
Informaciją apie jūsų paramą ir rėmėjus paskelbsime mūsų internetiniame registre.
Visus paramos ir finansavimo šaltinius reikia deklaruoti savo turimoje organizatoriaus paskyroje, t. y. paskyroje, kurią naudojote savo iniciatyvai užregistruoti.
Organizatoriaus paskyroje kas porą mėnesių gausite automatinį priminimą atnaujinti informaciją apie finansavimą ir paramą.
Rėmėjai yra asmenys arba organizacijos, teikiančios didesnę nei 500 EUR finansinę paramą.
Juridiniai asmenys arba organizacijos, teikiantys kitą ekonomiškai kiekybiškai įvertinamą (dovanas natūra) arba ekonomiškai kiekybiškai neįvertinamą paramą iniciatyvai, taip pat laikomi rėmėjais.
Asmenys, teikiantys nefinansinę paramą, pavyzdžiui, vykdantys savanorišką veiklą, nelaikomi rėmėjais pagal EPI reglamentą ir apie juos pranešti nereikia.
Jei nesate tikri, ar apie jūsų gaunamą paramą reikėtų pranešti, pateikite užklausą EPI forumo skiltyje „Kreiptis patarimo“.
NE.
Tai prieštarautų principui, kad piliečių iniciatyvos turi būti nepriklausomos, o Komisija – neutrali.
Tačiau Komisija siūlo nefinansinę paramą – nemokamas vertimo paslaugas ir nemokamą internetinę parašų rinkimo sistemą.
Taip pat galite rasti papildomos paramos – patarimų ir gairių – Europos piliečių iniciatyvos forume.
TAIP.
Jei norite nustatyti įspėjimą arba pateikti skundą dėl tam tikros iniciatyvos deklaruotų rėmėjų ir paramos (pvz., manote, kad paskelbta informacija yra neteisinga arba neišsami), naudokitės iniciatyvai skirtame puslapyje pateikta kontaktine forma.
Kad galėtume imtis veiksmų dėl jūsų skundo, turėsite pateikti savo teiginio įrodymus.
Susisieksime su iniciatyvos organizatoriais, kad nustatytume faktus, ir paprašysime jų ištaisyti visus su finansavimu ir (arba) parama susijusius netikslumus.
Ryšių palaikymas
NE.
Komisija privalo būti neutrali visų vykdomų iniciatyvų atžvilgiu.
Tačiau ji vykdo bendro pobūdžio viešinimo ir informavimo kampanijas, kuriomis siekiama didinti visuomenės informuotumą apie Europos piliečių iniciatyvą kaip būdą žmonėms dalyvauti formuojant politiką.
Galite apsilankyti šioje svetainėje ir sužinoti apie naujausius pokyčius, susijusius su Europos piliečių iniciatyva apskritai ir konkrečiomis iniciatyvomis, arba užsisakyti naujienlaiškį.
Taip pat galite užsisakyti konkrečią naujausią informaciją apie iniciatyvas iš organizatorių ir Komisijos, kai pritariate iniciatyvai, naudodamiesi Komisijos administruojama centrine sistema.
TAIP.
Ryšių palaikymo ir informavimo tikslais galite rinkti pasirašiusiųjų e. pašto adresus, bet tik tuo atveju, jei:
- jie duoda sutikimą
- laikotės atitinkamų duomenų apsaugos taisyklių.
Duomenų apsauga
TAIP.
Europos teisės aktais organizatoriams leidžiama rinkti konkrečią informaciją apie jus internetu arba popieriuje ir perduoti šią informaciją kompetentingoms institucijoms, atsakingoms už surinktų pritarimų patvirtinimą.
Tai teisinis įpareigojimas organizatoriams: neturint informacijos apie pasirašiusiuosius, pritarimas jų iniciatyvai nebus pripažįstamas.
Visiems iniciatyvos tikslais tvarkomiems asmens duomenims taikomi duomenų apsaugos teisės aktai.
Tvarkydami asmens duomenis organizatorių grupių atstovai turi laikytis Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR) ir atitinkamų nacionalinių duomenų apsaugos teisės aktų.
Tvarkydama asmens duomenis Europos Komisija turi laikytis Reglamento dėl fizinių asmenų apsaugos ES institucijoms tvarkant asmens duomenis (ESDAR).
Tvarkydamos asmens duomenis, kai jos tikrina pritarimo pareiškimus, valstybės narės turi laikytis BDAR ir atitinkamų nacionalinių duomenų apsaugos taisyklių.
Komisijos centrine duomenų rinkimo internetu sistema užtikrinama aukščiausio lygio apsauga naudotojams (įskaitant duomenų šifravimą) pagal Komisijos taisykles dėl saugių ryšių ir informacinių sistemų. Be to, piliečiai gali pritarti iniciatyvoms tiesiog naudodamiesi savo nacionaline e. tapatybės kortele.
Negalima saugoti duomenų, surinktų iš oficialios pritarimo pareiškimo formos; šie duomenys skirti tik iniciatyvai paremti.
Tačiau ryšių palaikymo ir informavimo tikslais galite prašyti pasirašiusiųjų atskirai pateikti jų kontaktinius duomenis, jei jie su tuo sutinka.
Daugiau informacijos rasite Organizatoriams skirtose duomenų apsaugos gairėse.
Duomenų valdytojas yra:
- organizatorių grupės atstovas arba
- juridinis asmuo, jei toks buvo sukurtas iniciatyvai valdyti.
Šios funkcijos susijusios su asmens duomenų (įskaitant e. pašto adresus), surinktų iš asmenų renkant parašus, tvarkymu.
Duomenų valdytojo vaidmeniu dalijamasi su Komisija, jei iniciatyvai naudojama:
- Komisijos parašų ir e. pašto adresų rinkimo sistema
- Komisijos keitimosi rinkmenomis paslauga, kuria parašai perduodami ES šalims.
Tikrindamos parašus nacionalinės valdžios institucijos taip pat atlieka duomenų valdytojo vaidmenį.
Daugiau informacijos rasite Organizatoriams skirtose duomenų apsaugos gairėse.
Konkrečios taisyklės nustatytosReglamente dėl Europos piliečių iniciatyvos (žr. 19 straipsnį).
Visais kitais aspektais organizatoriams ir ES šalių kompetentingoms institucijoms taikomos Bendrojo duomenų apsaugos reglamento taisyklės.
Jei Komisija veikia kaip bendras duomenų valdytojas, jos veiksmai reglamentuojami Reglamentu (ES) 2018/1725.
Daugiau informacijos rasite Organizatoriams skirtose duomenų apsaugos gairėse.
Pritarimo pareiškimai.
Jūs (organizatoriai) ir Komisija turite sunaikinti visus pasirašytus jūsų iniciatyvos pritarimo pareiškimus (ir jų kopijas) iki anksčiausios iš šių datų:
- per vieną mėnesį nuo iniciatyvos pateikimo Komisijai
- per 21 mėnesį nuo rinkimo laikotarpio pradžios.
Tačiau jei savo iniciatyvą atsiimsite prasidėjus rinkimo laikotarpiui, pareiškimai (ir visos jų kopijos) turi būti sunaikinti per vieną mėnesį nuo atsiėmimo.
Nacionalinės valdžios institucijos, kurių prašoma patikrinti jūsų pritarimo pareiškimus, turi sunaikinti visus pareiškimus (ir jų kopijas) per tris mėnesius nuo šio proceso pabaigos.
Išimtis. Jei dalyvaujate bet kokiame su jūsų iniciatyva susijusiame teismo ar administraciniame procese, pritarimo pareiškimus (ir jų kopijas) galite pasilikti ilgiau nei nurodyta.
E. pašto adresai.
Jūs (organizatoriai) ir Komisija visus e. pašto adresų įrašus turite sunaikinti:
- praėjus vienam mėnesiui nuo jūsų iniciatyvos atsiėmimo arba
- praėjus 12 mėnesių nuo rinkimo laikotarpio pabaigos arba
- praėjus 12 mėnesių nuo iniciatyvos pateikimo Komisijai.
Tačiau jeigu Komisija į jūsų iniciatyvą atsako oficialiu pranešimu, e. pašto adresų saugojimo laikotarpis baigiasi praėjus trejiems metams po pranešimo paskelbimo.