Presentación y examen
La iniciativa «End the Cage Age» se presentó a la Comisión el 2 de octubre de 2020, tras haber reunido 1 397 113 declaraciones de apoyo. Ver el comunicado de prensa.
El 30 de octubre de 2020, los organizadores se reunieron con Věra Jourová, vicepresidenta de la Comisión Europea responsable de Valores y Transparencia, y Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria.
El 15 de abril de 2021 se celebró en el Parlamento Europeo una audiencia pública. Ver el comunicado de prensa.
El 10 de junio de 2021, se debatió la iniciativa en el pleno del Parlamento Europeo. En su resolución adoptada ese mismo día, el Parlamento Europeo expresó su apoyo a la iniciativa. Ver el comunicado de prensa del Parlamento Europeo.
El 30 de junio de 2021, la Comisión adoptó una Comunicación con las medidas que tenía previsto tomar en respuesta a la iniciativa «End the Cage Age». Ver el comunicado de prensa y las preguntas y respuestas.
Respuesta de la Comisión Europea
Principales conclusiones de la Comunicación:
En su respuesta a la ICE, la Comisión comunicó su intención de presentar, antes de finales de 2023, una propuesta legislativa para eliminar progresivamente y, en última instancia, prohibir el uso de jaulas para todos los animales mencionados en la ICE, en condiciones que se determinarán sobre la base de los dictámenes de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y los resultados de una evaluación de impacto y de una consulta pública.
Paralelamente a la legislación y para facilitar una transición equilibrada y económicamente viable hacia una ganadería sin jaulas, la Comisión estudiará medidas de apoyo específicas en ámbitos políticos clave relacionados, tales como el comercio y la investigación y la innovación. En particular, la nueva política agrícola común aportará apoyo financiero e incentivos (por ejemplo, el nuevo instrumento de regímenes ecológicos) para ayudar a los agricultores a mejorar sus instalaciones y hacerlas más respetuosas con los animales, en consonancia con las nuevas normas.
Seguimiento
En el marco de su Estrategia «De la Granja a la Mesa» de 2020, la Comisión ya había manifestado su intención de proponer una revisión de toda la legislación de la UE en materia de bienestar animal, concretamente en materia de bienestar en las explotaciones. Esta legislación se sometió a un control de adecuación que concluyó en septiembre de 2022. Sus resultados se presentaron en un documento de trabajo de los servicios de la Comisión. Ver más información sobre la revisión y sobre la evolución posterior.
Tal como se anunció en 2021 en la respuesta dada a la iniciativa ciudadana «End the Cage Age», en 2022 y 2023 la EFSA publicó dictámenes científicos sobre los riesgos para el bienestar asociados a las jaulas para todas las especies y categorías de animales cubiertas por la ICE (cerdos, gallinas ponedoras, reproductoras de pollos de engorde, reproductoras de ponedoras, terneros, conejos, patos, gansos y codornices).
En la Visión de la agricultura y la alimentación, adoptada el 19 de febrero de 2025, la Comisión, basándose en las recomendaciones del diálogo estratégico sobre el futuro de la agricultura en la UE anunció su intención de:
— mantener intercambios estrechos con los agricultores, la cadena alimentaria y la sociedad civil,
— sobre esa base, presentar propuestas sobre la revisión de la legislación vigente de la UE en materia de bienestar animal, incluido su compromiso de eliminar gradualmente las jaulas,
— en el contexto de su revisión legislativa, perseguir, en consonancia con las normas internacionales, una mayor armonización de las normas de bienestar animal aplicadas a los animales y los alimentos importados.
Tras el anuncio realizado en la Visión de la agricultura y la alimentación de 2025, la Comisión puso en marcha una evaluación de impacto para llevar a cabo una revisión de la legislación de la UE en materia de bienestar en las explotaciones. Se han llevado a cabo una convocatoria de datos, una consulta pública y otras actividades de consulta.
Sobre la base de estas actividades de consulta y de la evaluación de impacto en curso, la estrategia ganadera de la UE, adoptada el 7 de julio de 2026, esboza las siguientes acciones en favor de un sector ganadero sostenible, que dan seguimiento a los compromisos contraídos en la respuesta de la Comisión a la iniciativa «End the Cage Age»:
- a más tardar a finales de 2026, la Comisión tiene la intención de proponer una revisión específica de las normas de bienestar animal para las gallinas ponedoras y los pollos de engorde centrada en la eliminación gradual de las jaulas, la aplicación de indicadores prácticos de bienestar en las explotaciones, el fin de la matanza sistemática de pollitos macho y la introducción de requisitos de importación equivalentes;
- a más tardar el segundo trimestre de 2027, la Comisión tiene la intención de proponer una revisión específica de las normas de bienestar animal para los cerdos, incluida la transición de los sistemas de jaulas a los de corrales, indicadores prácticos de bienestar en las explotaciones y requisitos de importación equivalentes.
Para más información, consulte la página web específica.
