Przedłożenie i rozpatrzenie inicjatywy
Inicjatywa „Koniec Epoki Klatkowej” została przedłożona Komisji 2 października 2020 r., po zebraniu 1 397 113 deklaracji poparcia. Zob. komunikat prasowy.
30 października 2020 r. organizatorzy spotkali się z Věrą Jourovą, wiceprzewodniczącą Komisji Europejskiej ds. wartości i przejrzystości, oraz ze Stellą Kyriakides, komisarz ds. zdrowia i bezpieczeństwa żywności.
Wysłuchanie publiczne na temat inicjatywy odbyło się w Parlamencie Europejskim 15 kwietnia 2021 r. Zob. komunikat prasowy.
Inicjatywa była omawiana na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego 10 czerwca 2021 r. W przyjętej tego samego dnia rezolucji Parlament Europejski wyraził swoje poparcie dla inicjatywy. Zob. Komunikat prasowy Parlamentu Europejskiego.
30 czerwca 2021 r. Komisja przyjęła komunikat, w którym nakreśliła działania, jakie zamierza podjąć w odpowiedzi na inicjatywę „Koniec Epoki Klatkowej”. Zob. Komunikat prasowy oraz pytania i odpowiedzi.
Odpowiedź Komisji Europejskiej
Główne wnioski z komunikatu:
W odpowiedzi na tę inicjatywę Komisja zapowiedziała, że do końca 2023 r. przedłoży wniosek ustawodawczy dotyczący stopniowego wycofania, a docelowo zakazu chowu klatkowego wszystkich zwierząt wymienionych w inicjatywie. Szczegółowe warunki tego procesu zostaną określone na podstawie opinii Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) oraz wyników oceny skutków i konsultacji publicznych.
Aby ułatwić zrównoważone i ekonomicznie opłacalne przejście na hodowlę bezklatkową, wraz z nowelizacją prawodawstwa Komisja zastosuje konkretne środki wsparcia w najważniejszych powiązanych obszarach polityki, takich jak handel oraz badania naukowe i innowacje. Nowa wspólna polityka rolna zapewni przede wszystkim wsparcie finansowe i zachęty – np. nowy instrument dotyczący ekoschematów – aby pomóc rolnikom wprowadzić rozwiązania bardziej przyjazne zwierzętom i zgodne z nowymi normami.
Działania następcze
W ramach strategii „Od pola do stołu” z 2020 r. Komisja wyraziła już zamiar zaproponowania nowelizacji ogólnounijnych przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt, w tym w gospodarstwach rolnych. Przepisy te poddano ocenie adekwatności, którą zakończono we wrześniu 2022 r. Jej wyniki przedstawiono w dokumencie roboczym służb Komisji. Więcej informacji na temat nowelizacji przepisów i związanych z tym zmian.
Zgodnie z odpowiedzią z 2021 r. na europejską inicjatywę obywatelską „Koniec Epoki Klatkowej”, w roku 2022 i 2023 Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności opublikował opinie naukowe dotyczące zagrożeń związanych z chowem klatkowym dla dobrostanu wszystkich gatunków i kategorii zwierząt będących przedmiotem inicjatywy obywatelskiej (trzoda chlewna, kury nioski, kury brojlery, cielęta, króliki, kaczki, gęsi i przepiórki).
W komunikacie pt. „Wizja dla rolnictwa i żywności” przyjętym 19 lutego 2025 r., w oparciu o zalecenia strategicznego dialogu na temat przyszłości rolnictwa w UE, Komisja zapowiedziała, że zamierza:
- przeprowadzić szczegółowe konsultacje z rolnikami, przedstawicielami łańcucha żywnościowego i ze społeczeństwem obywatelskim,
- na podstawie tych konsultacji przedstawić wnioski ustawodawcze mające na celu przegląd obowiązujących przepisów UE dotyczących dobrostanu zwierząt, w tym zobowiązać się do stopniowego wycofywania klatek,
- dążyć, w ramach tego przeglądu przepisów prawnych i zgodnie z przepisami międzynarodowymi, do większego ujednolicenia norm dobrostanu zwierząt ,stosowanych do importowanych zwierząt i żywności.
Zgodnie z zapowiedzą zawartą w wizji rozwoju sektorów rolnictwa i żywności z 2025 r. Komisja rozpoczęła ocenę skutków dotyczącą przeglądu unijnych przepisów w zakresie dobrostanu w gospodarstwach rolnych. Ogłoszono zaproszenie do zgłaszania uwag oraz przeprowadzono konsultacje społeczne i inne działania konsultacyjne.
Na podstawie tych działań konsultacyjnych i trwającej oceny skutków w strategii UE dotyczącej zwierząt gospodarskich, przyjętej 7 lipca 2026 r., określono następujące działania na rzecz zrównoważonego sektora produkcji zwierzęcej, które stanowią kontynuację zobowiązań podjętych przez Komisję w jej odpowiedzi na inicjatywę „Koniec Epoki Klatkowej”:
- do końca 2026 r. Komisja zamierza zaproponować ukierunkowany przegląd przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt w odniesieniu do kur niosek i brojlerów, w którym skoncentruje się na stopniowym wycofywaniu klatek, praktycznych wskaźnikach dobrostanu w gospodarstwach, zakończeniu systematycznego uśmiercania piskląt płci męskiej oraz równoważnych wymaganiach importowych;
- do II kwartału 2027 r. Komisja zamierza przedstawić wniosek w sprawie ukierunkowanego przeglądu przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt w odniesieniu do trzody chlewnej. We wniosku Komisja zaproponuje między innymi zastąpienie systemów klatkowych systemami zagrodowymi, praktyczne wskaźniki dobrostanu w gospodarstwie oraz równoważne wymogi dotyczące importu.
Aktualne informacje można znaleźć na stronie internetowej inicjatywy.
