Pöörduge tagasi andmekaitsesuuniste avalehele
Veebipõhine toetusavalduste kogumise kesksüsteem
Turvaline IT-süsteem, mille on loonud ja mida käitab Euroopa Komisjon vastavalt Euroopa kodanikualgatust käsitleva määruse sõnaselgele sättele (artikkel 10). See võimaldab toetusavaldusi koguda (muu hulgas kasutades veebivorme ja e-IDd), säilitada ja liikmesriikidele nende kontrolliks edastada, samuti koguda ja täiendavalt töödelda allakirjutanute e-posti aadresse.
Vastutav töötleja
Füüsiline või juriidiline isik või muu isikuandmete töötlemise eest vastutav organ, kes määrab kindlaks sellise töötlemise eesmärgi ja vahendid. Vt ka kaasvastutavad töötlejad.
Andmekaitsealane mõjuhinnang
Hinnang mõju kohta, mis on kavandatavatel töötlemistoimingutel andmesubjektide õigustele ja vabadustele. Vt määruse (EL) 2018/1725 artikkel 39 ja määruse (EL) 2016/679 artikkel 35.
Andmesubjekt
Füüsiline isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige selliste identifitseerimistunnuste põhjal nagu nimi, isikukood jne.
Vt ka isikuandmed ja tundlikud andmed.
ELi andmekaitsemäärus
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist.
Failivahetusteenus
Komisjoni pakutav IT-lahendus, mis võimaldab toetusavalduste turvalist edastamist liikmeriikidele avalduste kontrolliks ja kinnitamiseks ning mida käitatakse, kasutades komisjoni olemasolevat IT-süsteemi S-CircaBC. Seda mõistet kasutatakse käesoleval veebisaidil ka paberil kogutud toetusavalduste esitamise puhul (Euroopa kodanikualgatuse määruse artikli 10 lõike 1 viiendas lõigus kasutatud mõiste „veebipõhine toetusavalduste kogumise kesksüsteem“ asemel).
Isikuandmete kaitse üldmäärus
27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta.
Kaasvastutavad töötlejad
Kaks või enam vastutavat töötlejat, kes määravad ühiselt kindlaks isikuandmete töötlemise eesmärgid ja vahendid. Kaasvastutavate töötlejate vastutusvaldkonnad isikuandmete töötlemisel tuleb kindlaks määrata läbipaistva kokkuleppega. Kokkuleppe põhitingimused tehakse andmesubjektile teatavaks. Euroopa kodanikualgatuse kontekstis puudutab see eelkõige veebipõhist toetusavalduste kogumise kesksüsteemi.
Juriidiline isik
Euroopa kodanikualgatuse kontekstis võidakse algatuse haldamiseks luua juriidiline isik. Sel juhul loetakse niisugust juriidilist isikut korraldajate rühmaks või selle liikmeteks. Ühtlasi asendab ta esindajat vastutava töötleja rollis.
Korraldajad / Korraldajate rühm
Füüsilised isikud, kes vastutavad Euroopa kodanikualgatuse ettevalmistamise ja haldamise eest kogu selle kestuse vältel. Määruses Euroopa kodanikualgatuse kohta on sätestatud, et erinevaid andmetöötlustoiminguid (nt andmete kogumine, kontrollimine ja hävitamine) haldab korraldajate rühm. Kui neid toiminguid teeb korraldajate rühm tervikuna või selle konkreetsed liikmed, kelle puhul ei ole tegemist rühma esindajaga, loetakse töötlemine toimunuks esindaja järelevalve all.
Isikuandmed
Kõik andmed tuvastatud või tuvastatava füüsilise või juriidilise isiku (andmesubjekti) kohta.
Töötlemine
Igasugune isikuandmete või nende kogumitega tehtav automatiseeritud või automatiseerimata toiming või toimingute kogum, nagu kogumine, dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine, kohandamine või muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine, piiramine, kustutamine või hävitamine.
Esindaja
Kodanikualgatuse korraldajate rühma liige (juht), kes täidab kõigi korraldajate rühma poolt töödeldavate isikuandmetega seoses tehtavate andmete töötlemistoimingute puhul vastutava töötleja või kaasvastutava töötleja ülesannet.
Juhul kui käesolevates suunistes viidatakse rühma esindajale kui vastutavale töötlejale, tuleb seda mõista viitena asjaomasele algatust haldavale juriidilisele isikule, kui see on loodud.
Tundlikud andmed
Isikuandmed, millest ilmneb rassiline või etniline päritolu, poliitilised vaated, usulised või filosoofilised veendumused või ametiühingusse kuulumine, geneetilised andmed, biomeetrilised andmed, terviseandmed või andmed füüsilise isiku seksuaalelu või seksuaalse sättumuse kohta. Tähistatakse ka mõistega „isikuandmete eriliigid“. Lisateave
Allakirjutanu
Liidu kodanik, kes on toetanud konkreetset algatust, täites selle algatuse toetusavalduse vormi; allakirjutanud on peamine andmesubjektide rühm, keda käesolev suunis puudutab.
Toetusavaldus
Avaldus, millega allakirjutanu toetab üht Euroopa kodanikualgatust; avalduse saab täita ja allkirjastada kas paberil, täita veebis veebivormi kasutades või allkirjastada veebis e-IDd kasutades. Esimesel kahel juhul peavad toetusavaldused vastama Euroopa kodanikualgatuse määruses esitatud näidisele. Kõigil juhtudel sisaldavad need allakirjutanu isikuandmete kogumit.
LAHTIÜTLUS
Käesolevate suuniste eesmärk on aidata paremini mõista ELi andmekaitsenõudeid, mida kohaldatakse määruses (EL) 2019/788 (mis käsitleb Euroopa kodanikualgatust) sätestatud töötlemistoimingute suhtes. Õiguslikult siduvad on ainult Euroopa kodanikualgatust käsitleva määruse, isikuandmete kaitse üldmääruse ja füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel ELi institutsioonides käsitleva määruse tekstid. Suunised ei asenda kohaldatavat õigusraamistikku ega siduvaid lepinguid, näiteks ühisvastutuse lepingut. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1725/
Suunised annavad kodanikualgatuse korraldajatele praktilist teavet ning need ei tähenda täitmisele pööratavate õiguste või õiguspäraste ootuste loomist. Eelkõige ei piira suunised korraldajate rühma esindaja kui isikuandmete kaitse üldmääruse artikli 5 lõike 2 kohase vastutava töötleja kohustust täita isikuandmete kaitse üldmääruses sätestatud kohustusi ja eeskirju ning tagada nende täitmine.
ELi õigusaktide õiguslikult siduva tõlgendamise ainupädevus on Euroopa Liidu Kohtul. Suunistes väljendatud seisukohad ei piira komisjoni seisukohta võimalikes Euroopa Kohtu menetlustes.
Kuna suunised kajastavad seisu, mis kehtis nende koostamise ajal, tuleb neid käsitada areneva vahendina, mida saab etteteatamiseta täiustada ja kohandada.
