Üldaspektid
Euroopa kodanikualgatus võimaldab nii teil kui ka teistel eurooplastel võtta aktiivselt osa ELi poliitikakujundamisest.
Kui te soovite, et EL võtaks teatud küsimuses meetmeid, on teil võimalik kasutada kodanikualgatust, et kutsuda Euroopa Komisjoni üles tegema selles küsimuses ettepaneku uue ELi õigusakti kohta.
Et komisjon saaks hakata ettepanekut läbi vaatama, peab algatuse toetuseks andma allkirja üks miljon inimest üle kogu ELi.
Petitsioone on võimalik esitada ainult Euroopa Parlamendile. Kodanikualgatuse ettepanekud esitatakse seevastu Euroopa Komisjonile.
Petitsioonide peamised erinevused on järgmised:
- petitsioonid on seotud olemasolevate ELi tegevustega; petitsioonidega ei saa taotleda ettepanekute tegemist uute ELi õigusnormide kohta (kodanikualgatustega tehakse ettepanek võtta vastu uued ELi õigusnormid)
- petitsiooni saab esitada üks petitsiooni esitaja (kodanikualgatuste puhul on ametlikud korraldajate rühmad)
- puudub allkirjade miinimumarv (kodanikualgatuste korral on vajalik üks miljon allkirja).
JAH.
Sellised algatused ja sarnased vahendid on enamikus riikides olemas kas riiklikul, piirkondlikul või kohalikul tasandil. Nende kohaldamisala ja kord on erinevad.
Näiteid leiate sellest uuringust.
Enne 2020. aasta 1. jaanuari registreeritud algatuste puhul kohaldatakse teatud aspektide suhtes praegu kehtivaid eeskirju ja muude aspektide suhtes varasemaid eeskirju (nt allakirjutanute jaoks ette nähtud andmenõuded, veebipõhised kogumissüsteemid, allkirjade tõendamine ELi riikide poolt).
Täpsemat teavet leiate komisjoni teatisest üleminekukorra kohta.
- Allalaadimineбългарски
- AllalaadimineEspañol
- Allalaadiminečeština
- Allalaadiminedansk
- AllalaadimineDeutsch
- Allalaadimineελληνικά
- AllalaadimineEnglish
- Allalaadiminefrançais
- AllalaadimineGaeilge
- Allalaadiminehrvatski
- Allalaadimineitaliano
- Allalaadiminelatviešu
- Allalaadiminelietuvių
- Allalaadiminemagyar
- AllalaadimineMalti
- AllalaadimineNederlands
- Allalaadiminepolski
- Allalaadimineportuguês
- Allalaadimineromână
- Allalaadimineslovenčina
- Allalaadimineslovenščina
- Allalaadiminesuomi
- Allalaadiminesvenska
Alustuseks – kodanikualgatus
JAH.
Euroopa kodanikualgatuse foorumi kaudu võite saada sõltumatut nõu Euroopa kodanikualgatuse õiguslike aspektide, samuti selle jaoks kampaania korraldamise, rahaliste vahendite kogumise ja muude korralduslike aspektide kohta. Ekspert vastab kõigile päringutele, mis on esitatud Euroopa kodanikualgatuse foorumi osas „Küsige nõu“.
Juhime teie tähelepanu sellele, et peate olema registreeritud foorumi kasutajaks, kui soovite esitada päringu nõu saamiseks.
EI.
Kodanikualgatus on ette nähtud ettepanekute esitamiseks ainult nendes küsimustes, mille korral kodanikud leiavad, et liidu õigusakt on vajalik aluslepingute rakendamiseks (ja seega mitte nende muutmiseks).
JAH.
Eeskirjades selle kohta piirangud puuduvad.
Alustuseks – algatuse korraldajad
JAH.
Otsustavaks teguriks on nende elukohariik. Korraldajatel võib olla sama või erinev kodakondsus.
EI.
Korraldajate rühmaga võib ühineda ainult ELi riigi kodanik.
Te peate olema piisavalt vana, et hääletada Euroopa Parlamendi valimistel.
Enamikus ELi riikides on see vanus 18 aastat, välja arvatud:
Belgias, Austrias ja Maltal, kus valimisõigus algab 16. eluaastast;
Kreekas, kus valimisõigus algab 17. eluaastast.
EI.
Te peate üksnes olema piisavalt vana, et hääletada Euroopa Parlamendi valimistel (vt eelmine küsimus).
JAH.
Neid ei loeta aga miinimumarvu kodanike hulka, kes elavad seitsmes eri ELi riigis (seepärast ei saa neid registreerimisvormil märkida seitsme liikme nimekirja).
Kontaktisikud – esindaja ja tema asendaja – on volitatud korraldajate nimel sõna võtma ja tegutsema.
Kontaktisikud võivad olla seitsmes eri riigis elava seitsme rühmaliikme hulgast või olla kaks eri rühmaliiget.
Nad on kontaktisikud korraldajate rühma ja komisjoni vahelises suhtluses, hallates eelkõige kõikide materjalide esitamist komisjonile.
Neil mõlemal on juurdepääs korraldajakontole ning nendeni jõuab kogu komisjoniga toimuv teabevahetus.
Registreerimistaotluse esitamisel peab korraldajate rühma esindaja laadima üles dokumendid, mis sisaldavad seitsmes erinevas ELi riigis elava seitsme rühmaliikme täielikku nime, postiaadressi ja kodakondsust.
Samu dokumente nõutakse kontaktisikute kohta (esindaja ja tema asendaja), kui nad ei ole kõnealuse seitsme liikme hulgast.
Komisjon kontrollib üles laaditud dokumente ja võib nõuda, et esindaja esitaks lisateavet.
Oluline teave: isikut tõendav dokument ei pruugi olla piisav tõend elukohariigi kohta. Elukohariiki tõendavad dokumendid peaksid olema võimalikult hiljutised ja eelistatavalt vähem kui aasta vanused (nt kommunaalteenuste arved, millel on märgitud praegune elukoht).
JAH.
Muudatuste tegemisel tuleb teil (esindaja või tema asendaja) kasutada oma korraldajakontot, mille kaudu teavitate komisjoni tehtud muudatustest.
Kui muudatused mõjutavad seitsmes eri riigis elava rühmaliikme miinimumarvu, tuleb teil esitada vajalikud dokumendid, mis tõendavad, et teie rühm vastab endiselt kodakondsuse, vanuse ja elukohaga seotud nõuetele.
Asjakohaste muudatuste kajastamiseks tuleb teil muuta ka toetusavalduste vorme.
Uute rühmaliikmete nimed ilmuvad veebipõhisesse registrisse. Endiste rühmaliikmete nimed jäävad kogu menetluse vältel registris nähtavaks (niiviisi saavad asjaomased ametiasutused kontrollida kogutud ja ametiasutustele kontrollimiseks esitatud allkirjade kehtivust).
JAH.
Eeskirjades selle kohta piirangud puuduvad.
EI.
See on vaid üks valikuvõimalus.
Kui rühm registreerib end juriidilise isikuna, siis on algatuse haldamise eest seaduslik vastutus asjakohasel juriidilisel isikul.
JAH.
Algatust haldav juriidiline isik tuleb asutada kooskõlas selle riigi õigusnormidega, kus see registreeritakse. Tuleb esitada dokumendid, mis tõendavad, et juriidiline isik on registreeritud just algatuse haldamise ülesandega ja et esindaja on volitatud tegutsema juriidilise isiku nimel.
Algatuse registreerimine
- Algatuse pealkiri (kuni 100 tähemärki ilma tühikuteta);
- algatuse eesmärgid (kuni 1100 tähemärki ilma tühikuteta);
- aluslepingute artiklid, mida teie korraldajatena kavandatud algatuse puhul asjakohaseks peate;
- seitsmes eri ELi riigis elava seitsme rühmaliikme täielik nimi, postiaadress, kodakondsus ja sünniaeg;
- samad isikuandmed esindaja ja tema asendaja kohta ning samuti nende e-posti aadressid ja telefoninumbrid.
Esindaja ja tema asendaja võivad olla eespool nimetatud seitsme rühmaliikme hulgast (kes elavad seitsmes erinevas ELi riigis) või olla muud rühmaliikmed;
- dokumendid, mis tõendavad kõigi seitsme rühmaliikme ning esindaja ja tema asendaja (juhul, kui nad ei kuulu nende seitsme rühmaliikme hulka) täielikku nime, postiaadressi, kodakondsust ja sünniaega (vt ka KKK „Kuidas ma korraldajana tõendan, et ma vastan eeskirjades sätestatud nõuetele?“);
- rühma teiste liikmete nimed;
- kõik toetus- ja rahastamisallikad (algatuse registreerimise ajal), mille väärtus ületab 500 eurot sponsori kohta;
- kui see on asjakohane, siis dokumendid, mis tõendavad, et i) juriidiline isik on asutatud algatuse haldamiseks, ja ii) et rühma esindaja on volitatud tegutsema juriidilise isiku nimel.
Vabal valikul võite esitada:
- veebis täidetava lisa, kus leidub üksikasjalikum teave algatuse eesmärkide kohta (maksimaalselt 5000 tähemärki ilma tühikuteta);
- lisateavet, näiteks õigusakti eelnõu (üles laaditav, maksimaalselt 5 MB);
- algatust käsitleva veebisaidi aadressi (kui see on olemas).
Komisjon registreerib algatuse, kui:
- korraldajate rühm on moodustatud ja kontaktisikud määratud;
- juriidiline isik on algatuse haldamise eesmärgiga asutatud (kui teil on kavas see asutada) ja teie esindaja on volitatud juriidilise isiku nimel tegutsema;
- algatus on seotud teemaga, mille puhul komisjon on volitatudtegema ettepanekuid ELi õigusnormide kohta;
- algatus ei ole kuritahtlik, tähtsusetu ega solvav;
- algatus on kooskõlas i) Euroopa Liidu lepingu artiklis 2 sätestatud ELi väärtustega ja ii) ELi põhiõiguste hartas sätestatud õigustega.
EI.
Foorum on mitteametlik keskkond, kus (võimalikel) korraldajatel on võimalik arutada algatusideid, leida inimesi, kellega koostööks ühineda, ja saada nõuandeid.
Et registreerida oma algatus ja hakata allkirju koguma, tuleb kõigepealt esitada komisjonile ametlik registreerimistaotlus.
Teile teatatakse komisjoni otsusest kahe kuu jooksul alates taotluse esitamisest.
Erand
Kui algatus vastab kõikidele nõuetele, kuid ei kuulu valdkonda, kus komisjonil on volitused, siis saab korraldajate rühm vastuse juba ühe kuu jooksul. Koos vastusega saabub pakkumine muuta vastavalt oma ettepanekut.
Seejärel on aega kuni kaks kuud, et saata komisjonile oma ajakohastatud ettepanek (või otsustada selle algatusega mitte jätkata).
Ajakohastatud ettepaneku saatmise korral teeb komisjon lõpliku otsuse ühe kuu jooksul ettepaneku kättesaamisest. Otsus võib olla üks kolmest:
- registreerida algatus täielikult;
- registreerida algatus osaliselt;
- keelduda algatuse registreerimisest.
Nendel asjaoludel võib kogu registreerimismenetlus võtta aega kuni neli kuud.
Algatus registreeritakse osaliselt, kui kõik algatuse eesmärgid ei ole kooskõlas komisjoni volitustega teha ettepanekuid ELi õigusnormide kohta.
Osalise registreerimise korral võib toetusavaldusi koguda ainult nende algatuse osade kohta, mis on registreeritud. Kui algatus saab vähemalt üks miljon allkirja ja see esitatakse komisjonile, vaatab komisjon läbi ainult algatuse registreeritud osad.
Veebipõhises toetusavalduste kogumise süsteemis ja toetusavalduse pabervormidel mainitakse ainult registreeritud eesmärke.
Komisjoni veebipõhises registris olevas registreerimisotsuses on esitatud teave selle kohta, millised algatuse osad on registreeritud.
Korraldajate rühm peab samuti teavitama allakirjutanuid registreerimise ulatusest oma kampaania veebisaidil või muul viisil, mida nad võivad algatuse reklaamimiseks kasutada.
Avaldatakse ainult järgmine teave:
- algatuse kirjeldus (pealkiri, eesmärgid ja muu esitatud teave);
- korraldajate rühma liikmete täielikud nimed ning kontaktisikute (esindaja ja tema asendaja) e-posti aadressid;
- esindaja elukohariik või (kui algatuse haldamiseks on asutatud juriidiline isik) juriidilise isiku nimi ja asukohariik;
- teave toetus- ja rahastamisallikate kohta.
Lisateavet andmekaitse kohta leiate avaldusest isikuandmete puutumatuse kohta.
Registreerimiseks võite kasutada 24 ELi ametlikku keelt.
JAH.
Komisjon tõlgib teie algatuse pealkirja, eesmärgid ja lisa kõikidesse ELi ametlikesse keeltesse ning avaldab need oma avalikus registris.
Kui te soovite veel midagi tõlkida (nt õigusakti eelnõu), siis on see teie kui korraldajate kohustus. Seejärel lisab komisjon need tõlked avalikus registris olevate teiste tõlgete juurde.
JAH.
Otsus põhineb õiguslikel alustel, s.t otsust on võimalik vaidlustada. Komisjon esitab oma otsuse põhjendused ja selgitab, millised õiguskaitsevahendid või vaidluste kohtuvälise lahendamise võimalused teie käsutuses on.
See hõlmab menetluse algatamist Euroopa Kohtus või kaebuse esitamist Euroopa Ombudsmanile (kaebus seoses haldusomavoliga).
Te saate tutvuda komisjoni registriga, mis käsitleb algatusi, mille registreerimisest on keeldutud.
JAH.
Te võite algatuse tagasi võtta igal ajal enne selle esitamist komisjonile (s.t pärast seda, kui te olete kõik allkirjad kogunud ja nende kehtivus on tõendatud).
Tagasivõetud algatust ei ole võimalik uuesti menetlusse võtta ja kõik allkirjad muutuvad kehtetuks.
Tagasivõetud algatused jäävad siiski arhiveeritud algatuste jaotises nähtavaks.
Toetuse saamine
Te võite ise otsustada, millal allkirju koguma hakata – kuid seda tuleb teha hiljemalt kuus kuud pärast algatuse registreerimist.
Teil tuleb sellest komisjoni teavitada 10 tööpäeva enne selleks valitud kuupäeva. Seejärel avaldame oma veebipõhises registris allkirjade kogumise perioodi algus- ja lõppkuupäeva.
JAH.
Allkirjade kogumiseks on maksimaalselt aega üks aasta. Te võite peatada allkirjade kogumise igal ajal, kui te olete kindel, et olete allkirjade miinimumarvu täis saanud (kokku vähemalt üks miljon allkirja ja allkirjade miinimumarv vähemalt seitsmes ELi riigis).
Järgmise sammuna tuleb teil esitada allkirjad riikide pädevatele asutustele kontrollimiseks.
EI.
Allkirjade kogumiseks tuleb teil kasutada konkreetseid vorme, mis vastavad määruse (määrus Euroopa kodanikualgatuse kohta) III lisas esitatud näidistele ja hõlmavad algatuse kohta kogu vajalikku teavet, nagu on avaldatud käesoleval veebisaidil.
Andmed, mida allakirjutanud peavad esitama, erinevad sõltuvalt riigist, kust inimesed pärit on.
Et olla kindel, et teil on õiged vormid, saate käesoleva veebisaidi korraldajakontolt laadida alla eelnevalt täidetud vormid. Need vormid juba sisaldavad algatuse asjakohaseid andmeid.
EI.
Olenevalt allakirjutanu kodakondsusest peate kasutama eraldi vorme. See tähendab seda, et ühel vormil peavad kõik allakirjutanud olema sama ELi riigi kodanikud.
Igal vormil tuleb kõigepealt märkida riik, kuhu vorm kontrollimiseks saadetakse. Seda vormi saavad seejärel kasutada ainult selle riigi kodanikud.
Allkirju võib olenemata kodakondsusest koguda ükskõik millises ELi ametlikus keeles.
EI.
Korraldajana peate kasutama komisjoniveebipõhist toetusavalduste kogumise kesksüsteemi, kui soovite veebis allkirju koguda.
EI.
See süsteem on tasuta valmislahendus. See juba vastab tehnilistele ja turvanõuetele.
Teil tuleb vaid allkirjastada leping selle kohta, et te olete koos komisjoniga andmete vastutav töötleja.
Seejärel saate 10 päeva pärast seda, kui olete teatanud komisjonile kogumisperioodi alguse, alustada allkirjade kogumisega.
Seda on vaja selle tagamiseks, et algatust toetaks piisavalt laiaulatuslik elanikkond.
Lisateave allakirjutanute miinimumarvu kohta riikide lõikes.
EI.
Kõikallakirjutanud arvestatakse allakirjutanute koguarvu sisse, et saada kokku üks miljon allakirjutanut.
Algatuse toetamine
Teil tuleb täita ja allkirjastada toetusavaldus kas paberil või veebis.
See on riigiti erinev.
Kõikide ELi kodanike puhul on nõutav järgmine teave: kodakondsus, täielik ees- ja perekonnanimi, ning olenevalt riigist:
kas
A. täielik postiaadress ja sünniaeg
(Iirimaa, Kreeka, Luksemburgi, Madalmaade, Prantsusmaa, Saksamaa, Slovakkia, Soome ja Taani kodanike puhul)
või
B. isikukood / isikut tõendava dokumendi number ja isikukoodi / isikut tõendava dokumendi liik
(Austria, Belgia, Bulgaaria, Eesti, Hispaania, Horvaatia, Itaalia, Küprose, Leedu, Läti, Malta, Poola, Portugali, Rootsi, Rumeenia, Sloveenia, Tšehhi ja Ungari kodanike puhul).
Mõned ELi kodanikud saavad algatuse toetamiseks kasutada ka e-identimist.
Kui algatus on kogunud vajaliku arvu allkirju, kinnitavad riikide ametiasutused teie kogutud andmed. Kehtivaks ei loeta ekslike andmetega toetusavaldusi.
Te peate olema piisavalt vana, et hääletada Euroopa Parlamendi valimistel (enamikus ELi riikides on see vanus 18 aastat). Mõned riigid alandasid Euroopa kodanikualgatuse toetamiseks nõutavat vanuse alampiiri 16 aastale. Vaadake täielikku tabelit.
EI.
Te peate lihtsalt olema piisavalt vana, et hääletada Euroopa Parlamendi valimistel, või olema vähemalt 16-aastane nende riikide puhul, kes on otsustanud lubada algatuste toetamist alates sellest vanusest (vt eelmine küsimus).
EI.
Euroopa kodanikualgatusi võivad toetada ainult ELi kodanikud (ELi riigi kodanikud).
Selles riigis, mille kodanik te olete.
Näiteks, kui te olete Iirimaal elav leedulane, siis võetakse teie allkiri arvesse Leedus.
Kui teil on topeltkodakondsus, siis valige oma kodakondsustest välja üks ja täitke ära ainult üks vorm. Algatust saab toetada ainult ühe korra.
JAH.
Allkirja andes valige välja ELi riik, mille kodanik te olete. Teie allkiri läheb arvesse selles riigis.
Toetusavalduste kontrollimine
JAH.
Allkirjad tuleb esitada kolme kuu jooksul alates kogumisperioodi lõpust.
Kõikide ELi riikide kindlaks määratud ametiasutused teostavad kontrolle, et tõendada kogutud toetusavalduste arvu.
Selleks on neil aega maksimaalselt kolm kuud. Need kontrollid võivad põhineda juhusliku valiku meetodil.
On kaks võimalust.
- Te (korraldajad) võite esitada paberil kogutud toetusavaldused oma vahendite abil. Paberil kogutud toetusavaldusi võib esitada paberkandjal või skannituna nii elektrooniliselt kui ka füüsilisel andmekandjal, näiteks DVD-l. Kui toetusavaldused esitatakse füüsilisel andmekandjal (paberil või DVD-l), tuleb ka need esitada turvaliselt, näiteks tähitud kirjaga või kulleriga. Peate alati järgima kõiki asjakohaseid andmekaitse-eeskirju.
- Te (korraldajad) peate teavitama komisjoni sellest, kas soovite paberkandjal kogutud toetusavaldused komisjoni failivahetusteenuse kaudu üles laadida. Vormide skannitud versioonid saab üles laadida krüpteeritud kujul. Kõik paberil kogutud toetusavaldused tuleb laadida üles kahe kuu jooksul alates kogumisperioodi lõpust ja seejärel tuleb komisjonile teatada, millal see lõpule viidi.
Komisjon saadab allkirjad, mis on kogutud tema veebipõhise toetusavalduste kogumise kesksüsteemi kaudu, liikmesriikidele oma failivahetusteenuse vahendusel. See on süsteem, mis võimaldab toetusavalduste turvalist edastamist liikmesriikidele. Teave saadetakse krüpteeritud kujul ja seda saab dekrüpteerida ainult asjaomane pädev asutus.
Failivahetusteenus on süsteem, mis võimaldab toetusavalduste turvalist edastamist liikmesriikide pädevatele asutustele.
Teave saadetakse krüpteeritud kujul ja seda saab dekrüpteerida ainult asjaomane pädev asutus.
Te saate kasutada oma riigis kättesaadavaid edasikaebamisvõimalusi – näiteks riiklike haldus- ja õigusasutuste kaudu (sealhulgas riiklikud või piirkondlikud õigusvahemehed).
Lisaks võite esitada kaebuse Euroopa Komisjonile, kui rikutud on ELi õigusnorme.
Algatuse esitamine
JAH.
Selleks on aega kolm kuud alates kuupäevast, mil riikide pädevatelt asutustelt saabus viimane tõend.
EI.
Teil tuleb saata korraldajakonto kaudu kõigest algatuse esitamise vorm. Lisaks tuleb teil saata riikide ametiasutustelt saadud kõikide tõendite koopiad, mis kinnitavad, et te olete kogunud minimaalse arvu allkirju.
Vastuse saamine
See kohtumine toimub ühe kuu jooksul pärast seda kuupäeva, mil korraldajad algatuse esitasid.
Kohtumine kujutab endast struktureeritud arutelu algatuse sisu üle, tagamaks, et komisjonil oleks enne vastuse koostamist algatuse eesmärkidest selge arusaam (saades muu hulgas kõik vajalikud selgitused).
EI.
Kui te olete oma algatuse esitanud, teavitab komisjon sellest Euroopa Parlamenti. Seejärel võtab Euroopa Parlament teiega ühendust, et korraldada kuulamine.
Lisaks Euroopa Parlamendile teavitab komisjon ka Euroopa Liidu Nõukogu, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed, Regioonide Komiteed ning kõigi ELi riikide parlamente.
JAH.
Kuus kuud alates kuupäevast, mil algatus esitati.
Komisjon väljastab teatise, milles esitab kavandatavad meetmed (kui ta neid kavandab), kõik põhjendused ja meetmete rakendamise tähtaja.
Kõnealune teatis avaldatakse käesoleval veebisaidil kõikides ELi ametlikes keeltes.
Lisaks teavitab komisjon Euroopa Parlamenti, Euroopa Liidu Nõukogu, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed, Regioonide Komiteed ning kõigi ELi riikide parlamente.
EI.
Euroopa kodanikualgatuse eesmärk on aidata eurooplastel algatada arutelu ja mõjutada ELi tegevuskava sel moel, et nad kutsuvad komisjoni üles tegema seadusandlikku ettepanekut.
Komisjonilt seadusandliku ettepaneku nõudmine eeldaks aluslepingu ülevaatamist.
Komisjoni ettepaneku puhul tuleb järgida asjakohast seadusandlikku menetlust.
See tähendab, et selleks, et ettepanekust saaks õigusakt, peavad selle üle vaatama ja vastu võtma Euroopa Parlament ja Euroopa Liidu Nõukogu, mõningatel juhtudel ainult viimati nimetatu.
EI.
Erinevalt algatuse registreerimisest keeldumisele põhineb see otsus komisjoni poolt algatuse sisu kohta tehtud analüüsil ja seda ei saa edasi kaevata.
Kodanikualgatus on tegevuskava kujundav vahend, mis kohustab komisjoni kaaluma tõsiselt Euroopa kodanike tehtud taotlusi. Komisjon ei ole siiski kohustatud nende taotluste põhjal seadusandlikku ettepanekut esitama.
Kui komisjon otsustab seadusandlikku ettepanekut mitte esitada, siis selgitab ta selgelt selle põhjusi.
Algatuste rahastamine ja toetamine
JAH.
Teil tuleb esitada teavet kõikide toetuste kohta, mille väärtus ületab 500 eurot sponsori kohta.
Teil tuleb esitada see teave registreerimistaotluse esitamise ajal ja seejärel tuleb teavet ajakohastada vähemalt iga kahe kuu järel.
Lisaks tuleb teil esitada teavet oma algatuse jaoks saadud mitterahalise toetuse kohta.
Me avaldame andmed toetuse ja sponsorite kohta oma veebipõhises registris.
Esitate kõik toetus- ja rahastamisallikad oma korraldajakontol ehk kontol, mida kasutasite oma algatuse registreerimiseks.
Saate oma korraldajakontoltautomaatse meeldetuletuse, et ajakohastada iga kahe kuu järel teavet rahastamise ja toetuse kohta.
Sponsorid on inimesed või organisatsioonid, kes annavad rahalist toetust üle 500 euro.
Sponsoritena käsitatakse ka juriidilisi isikuid või organisatsioone, kes pakuvad algatusele muid majanduslikult mõõdetavaid (mitterahalisi annetusi) või mittemajanduslikult mõõdetavat toetust.
Üksikisikuid, kes pakuvad mitterahalist toetust (näiteks vabatahtliku tegevuse vormis), ei käsitata Euroopa kodanikualgatuse määruse kohaselt sponsorina ja neist ei ole vaja teatada.
Kui te ei ole kindel, kas teile pakutavast toetusest tuleks teatada, võtke palun ühendust Euroopa kodanikualgatuse foorumi talitusega „Küsige nõu“.
EI.
See oleks vastuolus kodanikualgatuste sõltumatuse ja komisjoni erapooletuse põhimõttega.
Küll aga pakub komisjon mitterahalist toetust tasuta tõlkimisteenuste ja tasuta veebipõhise toetusavalduste kogumise süsteemi näol.
Samuti leiate lisatuge – nõuannete ja suuniste vormis – Euroopa kodanikualgatuse foorumist.
JAH.
Kui te soovite anda häiret või esitada kaebusi sponsorite või konkreetse algatusega seoses deklareeritud toetuse kohta (näiteks te usute, et avaldatud teave on ebaõige või mittetäielik), siis kasutage meiega ühenduse võtmiseks vormi, mis on kättesaadav asjakohast algatust käsitleval lehel.
Et me saaksime teie kaebuse menetlusse võtta, tuleb teil oma väite kohta tõendid esitada.
Me võtame algatuse korraldajatega ühendust, et faktides selgusele jõuda, ja palume neil parandada kõik rahastamise/toetustega seotud ebatäpsused.
Teabevahetus
EI.
Komisjon on kohustatud kõikide menetluses olevate algatuste suhtes olema erapooletu.
Komisjon korraldab siiski üldisi reklaami- ja teabekampaaniaid, et suurendada inimeste teadlikkust Euroopa kodanikualgatusest kui poliitikakujundamises osalemise võimalusest.
Teil on võimalik külastada käesolevat veebisaiti. Siit leiate uusimat teavet nii Euroopa kodanikualgatuse kohta üldiselt kui ka konkreetsete algatuste kohta ja saate endale tellida uudiskirja.
Lisaks saate komisjoni hallatava kesksüsteemi kaudu algatuse toetamisel anda nõusoleku, et korraldajad ja komisjon saadavad teile algatuste kohta konkreetseid uudiseid.
JAH.
Te võite teabevahetuse ja -edastuse eesmärgil koguda allakirjutanute e-posti aadresse, kuid ainult siis, kui:
- nad annavad selleks nõusoleku;
- te järgite asjakohaseid andmekaitse-eeskirju.
Andmekaitse
JAH.
Euroopa õigusnormid lubavad korraldajatel kas veebis või paberil teie kohta konkreetset teavet koguda ja saata see nendele pädevatele asutustele, kes vastutavad kogutud allkirjade kontrollimise eest.
See on korraldajate jaoks seaduslik kohustus: kui puudub teave allakirjutanute kohta, ei võeta toetust algatusele arvesse.
Kõikide isikuandmete suhtes, mida töödeldakse algatuse tarbeks, kohaldatakse andmekaitsealaseid õigusakte.
Nende töödeldavate isikuandmete puhul peavad korraldajate rühmade esindajad järgima isikuandmete kaitse üldmäärust ja asjakohaseid riiklikke andmekaitsealaseid õigusakte.
Isikuandmete puhul, mida Euroopa Komisjon töötleb, peab ta järgima füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel ELi institutsioonides käsitlevat määrust (edaspidi „määrus“).
Nende isikuandmete suhtes, mida nad toetusavalduste kontrollimisel töötlevad, kohaldavad liikmesriigid isikuandmete kaitse üldmäärust ja asjakohaseid riiklikke andmekaitse-eeskirju.
Kooskõlas oma turvalisi side- ja infosüsteeme käsitlevate eeskirjadega on komisjoni veebipõhisel toetusavalduste kogumise kesksüsteemilkasutajate jaoks kõrgeim turvatase (sisaldades andmete krüpteerimist). Süsteem võimaldab kodanikel toetada algatusi ka lihtsalt oma riiklikku e-identimist kasutades.
Selleks ei tohi hoida alles andmeid, mida te kogute ametlikul toetusavalduse vormil: neid andmeid võib kasutada ainult algatuse toetamiseks.
Juhul, kui allakirjutanud sellega nõus on, võite nendelt teabevahetuse ja -edastuse eesmärgil nende kontaktandmeid eraldi küsida.
Üksikasjalikum teave on esitatud andmekaitsesuunistes Euroopa kodanikualgatuste korraldajatele.
Andmete vastutav töötleja on:
- korraldajate rühma esindaja või
- juriidiline isik, kui see on algatuse haldamise jaoks asutatud.
Tema töö on seotud allkirjade kogumise raames kodanikelt kogutud isikuandmete (sealhulgas e-posti aadresside) töötlemisega.
Andmete vastutava töötleja roll on lisaks ka komisjonil, kui algatuse puhul kasutatakse:
- komisjoni allkirjade ja e-posti aadresside kogumise süsteemi;
- komisjoni failivahetusteenust, et edastada allkirjad ELi riikidele.
Allkirjade kontrollimise protsessi ajal on andmete vastutava töötleja roll ka riikide ametiasutustel.
Üksikasjalikum teave on esitatud andmekaitsesuunistes Euroopa kodanikualgatuste korraldajatele.
Konkreetsed eeskirjad onsätestatud määruses Euroopa kodanikualgatuse kohta – vt artikkel 19.
Kõikide muude aspektide osas kehtivad korraldajate ja ELi riikide pädevate asutuste suhtes isikuandmete kaitse üldmääruses sätestatud eeskirjad.
Kui komisjon on kaasvastutav töötleja, siis kohaldatakse tema tegevuse suhtes määrust (EL) 2018/1725.
Üksikasjalikum teave on esitatud andmekaitsesuunistes Euroopa kodanikualgatuste korraldajatele.
Toetusavaldused
Teil (korraldajatel) ja komisjonil tuleb hävitada kõik teie algatuse tarbeks allkirjastatud toetusavaldused (ja kõik nende koopiad) alljärgnevalt nimetatud kuupäevaks, olenevalt sellest, kumb neist saabub varem:
- 1 kuu pärast algatuse esitamist komisjonile;
- 21 kuud pärast kogumisperioodi algust.
Kui te aga võtate oma algatuse pärast kogumisperioodi algust tagasi, tuleb avaldused (ja kõik nende koopiad) hävitada tagasivõtmisest ühe kuu möödumisel.
Riikide ametiasutused, kelle ülesandeks oli teie toetusavalduste kontrollimine, peavad hävitama kõik avaldused (ja kõik nende koopiad) kolme kuu möödumisel kontrollimisprotsessi lõpetamisest.
Erand – kui te olete seoses oma algatusega kaasatud õigus- või haldusmenetlusse, võite toetusavaldused (ja nende koopiad) kõnealustest tähtaegadest kauem alles hoida.
E-posti aadressid
Teie (korraldajad) ja komisjon peate hävitama kõik e-posti aadressidega seotud andmed:
- 1 kuu pärast oma algatuse tagasivõtmist või
- 12 kuud pärast kogumisperioodi lõppu või
- 12 kuud pärast algatuse esitamist komisjonile.
Kui aga komisjon vastab teie algatuse taotlusele ametliku teatisega, siis lõpeb e-posti aadresside alleshoidmise periood kolm aastat pärast teatise avaldamist.
