Lugege Euroopa kodanikualgatuse toimimise kohta käesolevas juhendis:
1. etapp. Alustagem
Enne algatuse käimalükkamist tasub kaaluda peamisi praktilisi aspekte, mis on muu hulgas järgmised.
- Kas ELi õigusaktide vastuvõtmise taotlemine on parim viis oma eesmärkide saavutamiseks?
- Esmalt peate looma korraldajate rühma, kuhu kuulub vähemalt seitse ELi kodanikku, kes elavad vähemalt seitsmes eri ELi riigis. Selleks peate leidma eri ELi riikidest inimesi, kes on valmis teie eesmärki toetama.
- Kuidas koguda allkirju oma algatuse toetuseks?
Kõigi nende küsimuste kohta leiate üksikasjalikku teavet Euroopa kodanikualgatuse foorumist
2. etapp. Registreerige oma algatus
Enne algatuse toetuseks allkirjade kogumise alustamist peate selle komisjoni juures registreerima.
Selleks peate te
- looma korraldajakonto. Korraldajakonto kaudu juhite oma algatust ja peate sidet komisjoniga kogu algatuse kestuse vältel.
- Esitage oma algatuse kirjeldus ühes ELi ametlikest keeltest (samuti üksikasjad ja asjakohased dokumendid korraldajate rühma, saadud rahaliste vahendite jne kohta).
Komisjon ei ole kohustatud kõiki algatusi registreerima. Komisjon registreerib ainult teatavatele kriteeriumidele vastavad algatused.
Pärast registreerimistaotluse esitamist hindab komisjon, kas see heaks kiita või mitte.
Saate vastuse kahe kuu jooksul (või mõnel juhul nelja kuu jooksul).
Kui komisjon otsustas teie algatuse registreerida, avaldatakse see siin.
3. etapp. Toetuse kogumine
Te peate koguma vähemalt ühe miljoni ELi kodaniku toetuse,
sealhulgas peab allakirjutanute minimaalne arv olema koos vähemalt seitsmes ELi liikmesriigis.
Nad peavad täitma spetsiaalse toetusavalduse vormi.
Võite allkirju koguda:
- paberil (eeltäidetud vormid, mis on allalaaditavad teie korraldajakontolt) või
- veebis (kasutades veebipõhist toetusavalduste kogumise kesksüsteemi).
Need vormid on kättesaadavavad kõikides ELi ametlikes keeltes. Kogu andmekogumismenetluse jooksul peate järgima andmekaitse-eeskirju.
Ajakava
Kui olete kampaania käimalükkamiseks valmis, siis peate kindlaks määrama alguskuupäeva
(hiljemalt 6 kuud pärast algatuse registreerimist) ning teavitama sellest komisjoni 10 tööpäeva ette.
Seejärel on teil toetusavalduste miinimumarvu kokkusaamiseks aega 12 kuud.
Kes võib toetusavaldusele alla kirjutada?
Toetusavaldusele allakirjutamiseks peab isik olema:
- ELi kodanik (ELi riigi kodanik);
- piisavalt vana, et hääletada Euroopa Parlamendi valimistel või mõnes riigis vähemalt 16 aastat vana;
NÕUANNE – kasulikum on koguda rohkem toetusavaldusi kui nõutud. Mõnikord ei saa ametiasutused kinnitada kõiki teie esitatud toetusavaldusi.
Lisateave allkirjade kogumise kohta.
4. etapp. Toetusavalduste kontrollimine
Kui teil õnnestub 12 kuu jooksul koguda piisavalt allkirju, rühmitage need kodakondsuse järgi ja saatke need kontrollimiseks iga ELi liikmesriigi pädevatele asutustele.
Teil on selleks aega kuni kolm kuud alates kogumisperioodi lõppkuupäevast.
Seejärel on ametiasutustel veel kolm kuud, et kontrollida, kui palju toetusavaldustest on kehtivad (need väljastavad teile selle kohta tõendi).
NÕUANNE – komisjon pakub turvalist failivahetusteenust, et edastada (paberil kogutud) toetusavaldused riiklikele ametiasutustele. Komisjon võtab toetusavalduste edastamise enda peale.
Lisateave toetusavalduste kontrollimise kohta.
5. etapp. Algatuse esitamine
Kui olete saanud riigi ametiasutustelt viimase tõendi, on teil aega kolm kuud, et esitada oma algatus komisjonile koos teabega algatuse jaoks saadud toetuse ja rahastamise kohta.
Lisateave algatuse esitamise kohta.
6. etapp. Vastuse saamine
Algatuse esitamisele järgneb algatuse läbivaatamine.
- Ühe kuu jooksul
kohtute komisjoni esindajatega ja saate anda oma algatuses tõstatatud teemade kohta üksikasjalikke selgitusi.
- Kolme kuu jooksul
antakse teile võimalus tutvustada oma algatust avalikul kuulamisel Euroopa Parlamendis. Euroopa Parlament võib korraldada täiskogu istungil arutelu, mille tulemusena võidakse vastu võtta teie algatusega seotud resolutsioon.
- Kuue kuu jooksul
annab komisjon teada, milliseid meetmeid kavatseb ta teie algatusega seoses võtta (kui üldse), ja selle põhjused. Vastus esitatakse teatise vormis, mille volinike kolleegium on ametlikult vastu võtnud, ning mis avaldatakse kõigis ELi ametlikes keeltes. Te kohtute komisjoni esindajatega, kes selgitavad üksikasjalikumalt oma otsust teie algatuse kohta.
Lisateave komisjonilt vastuse saamise kohta.
Millised on järgmised sammud?
Õigusakt
Kui komisjon leiab, et asjakohane vastust teie algatusele on õigusakt, alustab ta ametliku ettepaneku ettevalmistamist. See võib nõuda ettevalmistavaid samme, nagu avalikud konsultatsioonid, mõjuhinnangud jne. Kui komisjon on ettepaneku vastu võtnud, esitatakse see Euroopa Parlamendile ja nõukogule (või mõnel juhul ainult nõukogule), kes peavad selle õigusakti vastu võtma, et see jõustuks.
Muud meetmed
Komisjon ei ole kohustatud seadusandlikku ettepanekut esitama. Isegi kui komisjoni vastus on positiivne, võib kõige asjakohasem järelmeede algatusele olla oma olemuselt mitteseadusandlik. Leidub mitmeid muid meetmeid, mis võivad olla palju sobivamad.
Järelmeetmed
Euroopa Parlament võib hinnata ka komisjoni võetud meetmeid.