Presentación y examen
Right2Water fue la primera iniciativa ciudadana europea que alcanzó el número requerido de firmantes. Se presentó a la Comisión el 20 de diciembre de 2013. Véase el comunicado de prensa.
Los organizadores se reunieron con el vicepresidente de la Comisión, Maroš Šefčovič, el 17 de febrero de 2014. Véase el comunicado de prensa.
El 17 de febrero de 2014 se celebró en el Parlamento Europeo una audiencia pública.
El 19 de marzo de 2014, la Comisión adoptó una Comunicación con las medidas previstas en respuesta a la iniciativa. Véase el comunicado de prensa.
Respuesta de la Comisión Europea
La Comisión se comprometió, en particular, a tomar las medidas siguientes:
- reforzar la aplicación de la legislación europea sobre calidad del agua basándose en los compromisos presentados en el Séptimo Programa de Acción en materia de Medio Ambiente (VII PMA) y en el Plan para el agua;
- poner en marcha una consulta pública a escala de la UE sobre la Directiva relativa al agua potable, sobre todo con vistas a mejorar el acceso al agua de calidad en la UE;
- mejorar la transparencia de la gestión de datos sobre aguas residuales urbanas y agua potable y estudiar la idea de una evaluación comparativa de la calidad del agua;
- introducir un diálogo más estructurado entre las partes interesadas sobre la transparencia en el sector del agua;
- cooperar con las iniciativas ya en marcha para establecer un conjunto más amplio de criterios de referencia para los servicios del agua;
- estimular enfoques innovadores de la ayuda al desarrollo (por ejemplo, apoyo a las asociaciones de operadores del sector del agua y a las asociaciones público-públicas), promover el intercambio de buenas prácticas entre Estados miembros (por ejemplo, sobre instrumentos de solidaridad) e identificar nuevas oportunidades de cooperación;
- defender el acceso universal al agua potable segura y el saneamiento como ámbito prioritario de los futuros Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Documentos oficiales relacionados con la decisión:
Seguimiento
Este apartado ofrece información actualizada periódicamente sobre las medidas de seguimiento adoptadas por la Comisión y otras instituciones tras la respuesta de la Comisión.
Medidas legislativas:
- Como primera medida tras la iniciativa ciudadana europea Right2Water, el 28 de octubre de 2015 entró en vigor una modificación de la Directiva sobre el agua potable destinada a mejorar el control del agua potable en toda Europa (ver el comunicado de prensa).
- El 1 de febrero de 2018 la Comisión aprobó una propuesta de revisión de la Directiva sobre el agua potable. La propuesta en respuesta a la iniciativa prevé, entre otras cosas, la obligación de que los Estados miembros mejoren el acceso al agua y garanticen el acceso a ella de los grupos vulnerables y marginados (ver el comunicado de prensa). La propuesta se basa en la evaluación de la Directiva sobre el agua potable realizada en 2016 y en la consulta pública sobre la calidad del agua potable en la UE llevada a cabo en 2014. El 16 de diciembre de 2020, el Parlamento Europeo adoptó formalmente la versión revisada de la Directiva sobre el agua potable. La Directiva entró en vigor el 12 de enero de 2021. Los Estados miembros tenían de plazo hasta el 12 de enero de 2023 para incorporar esta Directiva a la legislación nacional.
- En mayo de 2018, la Comisión adoptó una propuesta de Reglamento relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua. Las normas propuestas tienen por objeto estimular y facilitar la reutilización del agua en la UE con fines de riego agrícola. El Reglamento basado en esta propuesta entró en vigor en junio de 2020. Las nuevas normas son de aplicación desde el 26 de junio de 2023.
Para más información sobre la iniciativa, véase la página sobre este tema en la web de la Comisión. - En enero de 2024, la Comisión adoptó nuevas normas mínimas de higiene para los materiales y productos que entran en contacto con agua potable. Serán de aplicación a partir del 31 de diciembre de 2026 a los materiales y productos utilizados en nuevas instalaciones o cuando las instalaciones antiguas se renueven o reparen. Estas normas de higiene constituyen un hito importante en la aplicación de la versión refundida de la Directiva sobre el agua potable. Por tanto, su aplicación también responde a la iniciativa «Right2Water».
- Para más información sobre las normas en materia de agua potable, véase la página sobre este tema en la web de la Comisión.
Aplicación y revisión de la legislación europea vigente:
- Posteriormente se publicaron informes de aplicación sobre la Directiva marco del agua y la Directiva sobre inundaciones en 2015, 2019 y 2021. Para más información, véase la página sobre este tema.
- La Comisión prepara una revisión de la Directiva marco del agua en consonancia con los requisitos del artículo 19, apartado 2, de la propia Directiva.
El pilar europeo de derechos sociales:
- El pilar europeo de derechos sociales, proclamado por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión el 17 de noviembre de 2017, incluye una referencia explícita al derecho de los ciudadanos al agua y el saneamiento (principio 20 – «Acceso a los servicios esenciales»).
Transparencia y evaluación comparativa:
- Los días 9 de septiembre de 2014 y 12 de octubre de 2015 se celebraron en Bruselas las reuniones de partes interesadas sobre los parámetros de evaluación de la calidad del agua y los servicios hídricos. Este diálogo entre partes interesadas es una de las medidas anunciadas en la Comunicación, y su objetivo es aumentar la transparencia en el desempeño de los servicios hídricos y de saneamiento. Todos los documentos al respecto pueden consultarse en el repositorio CIRCABC.
Cooperación al desarrollo y desarrollo sostenible:
- La Comisión incluyó el agua y el saneamiento entre las prioridades clave del marco para el desarrollo posterior a 2015 en su Comunicación «Una vida digna para todos: de la visión a la acción colectiva» (COM[2014] 335), adoptada el 2 de junio de 2014. Con su esfuerzo, la UE ha contribuido sustancialmente a mantener el acceso universal al agua y el saneamiento en la lista de Objetivos de Desarrollo Sostenible incluidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (Objetivo 6: garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible y el saneamiento para todos), adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015.
- La Comisión Europea también colabora con diferentes socios para estimular enfoques innovadores de la ayuda al desarrollo (por ejemplo, apoyo a las asociaciones de operadores del sector del agua y a las asociaciones público-públicas), para promover el intercambio de buenas prácticas entre Estados miembros (por ejemplo, sobre instrumentos de solidaridad) y para identificar nuevas oportunidades de cooperación. Este diálogo se desarrolla en seminarios especializados y foros internacionales. EuropeAid organizó un seminario sobre asociaciones y mecanismos de financiación innovadores, a modo de instrumento para impulsar el acceso al agua potable y el saneamiento en los países en desarrollo. El seminario también pretendía explorar el posible papel de los agentes e instituciones de la UE a la hora de fomentar la cooperación en el ámbito del agua y el intercambio de mejores prácticas. El comisario Mimica destacó el compromiso de la UE en esta materia durante la sesión temática sobre «formas innovadoras de financiación para operadores y agentes pequeños y descentralizados de suministro de agua y saneamiento» celebrada durante el VII Foro Mundial del Agua en Corea del Sur.
Más información
- El 8 de septiembre de 2015, el Parlamento Europeo adoptó un informe de propia iniciativa sobre el seguimiento de la iniciativa ciudadana europea Right2Water.
- En su Pleno del 15 de octubre de 2014, el Comité Económico y Social Europeo aprobó un dictamen sobre la Comunicación de la Comisión en respuesta a la iniciativa Right2Water.
