Splošni vidiki
Evropska državljanska pobuda vsem evropskim državljankam in državljanom omogoča dejavno sodelovanje pri oblikovanju politik EU.
Če želite, da EU ukrepa glede določene tematike, lahko z državljansko pobudo Evropsko komisijo pozovete, naj na tem področju predlaga novo zakonodajo EU.
Da bi Komisija preučila pobudo, je treba zbrati podpise enega milijona ljudi iz vse EU.
Peticije se lahko predložijo samo Evropskemu parlamentu, državljanske pobude pa so predložene Evropski komisiji.
Peticije se od pobud razlikujejo predvsem po tem:
- da se nanašajo na obstoječe dejavnosti EU; ne morejo zahtevati predlogov za nove zakonodajne akte EU (državljanske pobude predlagajo nove zakonodajne akte EU);
- da jih lahko predloži en sam predlagatelj peticije (državljanske pobude imajo uradne skupine organizatorjev);
- da ni minimalnega števila podpisov (pri državljanski pobudi je potrebnih milijon podpisov).
DA.
V večini držav na nacionalni, regionalni ali lokalni ravni obstajajo pobude in podobna orodja, ki se razlikujejo glede področja uporabe in postopka.
Primeri so na voljo v tej študiji:
Pri pobudah, prijavljenih pred 1. januarjem 2020, se obstoječa pravila uporabljajo za nekatere vidike, predhodna pravila pa za druge (npr. zahteve glede podatkov podpisnikov, sistemi spletnega zbiranja, potrjevanje podpisov s strani držav EU).
Več informacij je na voljo v obvestilu Komisije o prehodnih ureditvah.
- Prenesiбългарски
- PrenesiEspañol
- Prenesičeština
- Prenesidansk
- PrenesiDeutsch
- Prenesieesti
- Prenesiελληνικά
- PrenesiEnglish
- Prenesifrançais
- PrenesiGaeilge
- Prenesihrvatski
- Prenesiitaliano
- Prenesilatviešu
- Prenesilietuvių
- Prenesimagyar
- PrenesiMalti
- PrenesiNederlands
- Prenesipolski
- Prenesiportuguês
- Prenesiromână
- Prenesislovenčina
- Prenesisuomi
- Prenesisvenska
Kako začeti postopek pobude
DA.
Na forumu evropske državljanske pobude je mogoče prejeti neodvisne nasvete o pravnih vidikih evropske državljanske pobude, o vodenju kampanje, zbiranju finančnih sredstev in drugih organizacijskih vidikih. Na vsako poizvedbo, predloženo prek orodja Poišči nasvet na forumu evropske državljanske pobude, odgovarja strokovnjak.
Bodite pozorni na to, da morate biti registrirani pri forumu, da lahko pošljete poizvedbo za nasvet.
NE.
Državljanska pobuda se lahko nanaša samo na predloge glede zadev, za katere državljani menijo, da je potreben zakonodajni akt Unije za izvajanje Pogodb (in ne njihovo spremembo).
DA.
Glede tega pravila ne določajo nobenih omejitev.
Vprašanja v zvezi z organizatorji
DA.
Pomembna je njihova država prebivališča. Organizatorji imajo lahko državljanstvo istih ali različnih držav.
NE.
Biti morate državljan/državljanka države EU.
Biti morate dovolj stari, da lahko volite na volitvah v Evropski parlament.
V večini držav EU to pomeni 18 let, razen:
v Belgiji, Avstriji in na Malti, kjer je volilna starost 16 let,
ter v Grčiji, kjer je volilna starost 17 let.
NE.
Biti morate dovolj stari, da lahko volite na evropskih volitvah (glej prejšnje vprašanje).
DA.
Vendar se ne vštevajo v minimalno število ljudi, ki prebivajo v sedmih različnih državah EU (in ne morejo biti na zadevnem seznamu ob predložitvi zahtevka za prijavo).
Kontaktni osebi (predstavnik/predstavnica in namestnik/namestnica) lahko govorita in delujeta v imenu organizatorjev.
Lahko sta del sedmih članov skupine, ki prebivajo v sedmih različnih državah, ali dva različna člana skupine.
Pomenita vez med skupino in Komisijo, predvsem z upravljanjem vseh predložitev Komisiji.
Na voljo imata dostop do spletišča za organizatorje, Komisija pa jima pošilja vso korespondenco.
Ob predložitvi zahtevka za prijavo mora predstavnik/predstavnica skupine organizatorjev naložiti dokumente z navedbo polnih imen in priimkov, poštnih naslovov in državljanstev sedmih članov skupine, ki prebivajo v sedmih različnih državah EU.
Enake dokumente je treba naložiti za kontaktni osebi (predstavnik/predstavnica in namestnik/namestnica), če nista del navedenih sedmih članov.
Komisija bo te dokumente preverila in lahko od predstavnika/predstavnice zahteva, da predloži dodatne informacije.
Pomembno: osebni dokument morda ni zadosten dokaz o državi prebivališča. Dokazila, ki dokazujejo državo prebivališča, morajo biti čim novejša in po možnosti ne starejša kot eno leto (npr. računi za komunalne storitve, na katerih je navedeno trenutno prebivališče).
DA.
V tem primeru morate (v vlogi predstavnika/predstavnice ali namestnika/namestnice) prek spletišča za organizatorje Komisijo obvestiti o spremembah.
Če spremembe zadevajo minimalno število članov skupine, ki prebivajo v sedmih različnih državah, morate predložiti potrebne dokumente, ki dokazujejo, da vaša skupina še vedno izpolnjuje zahteve glede državljanstva, starosti in prebivališča.
Poleg tega morate v skladu s spremembami spremeniti obrazce izjav o podpori.
Imena in priimki novih članov skupine bodo objavljeni v spletnem registru. Imena in priimki nekdanjih članov skupine bodo v registru ostali vidni med celotnim postopkom (ustrezni organi lahko nato preverijo veljavnost zbranih podpisov, ki so jim bili predloženi v preverjanje).
DA.
Glede tega pravila ne določajo nobenih omejitev.
NE.
To je le ena od možnosti.
Če ustanovite pravno osebo, je ta pravno odgovorna za vodenje pobude.
DA.
Pravna oseba, ki vodi pobudo, mora biti ustanovljena v skladu z zakonodajo države, v kateri je registrirana. Predložiti je treba dokumente, ki dokazujejo, da je bila registrirana posebej za namen vodenja pobude in da je predstavnik/predstavnica pooblaščen/pooblaščena za delovanje v njenem imenu.
Kako prijaviti pobudo
- naslov pobude (največ 100 znakov brez presledkov)
- cilje pobude (največ 1 100 znakov brez presledkov)
- člene Pogodbe, za katere kot organizatorji menite, da so relevantni za predlagano pobudo
- polna imena in priimke, poštne naslove, državljanstva in datume rojstva sedmih članov skupine, ki prebivajo v sedmih različnih državah članicah EU
- v primeru predstavnika/predstavnice in namestnika/namestnice enake osebne podatke ter njihove elektronske naslove in telefonske številke
Predstavnik/predstavnica in namestnik/namestnica sta lahko del navedenih sedmih članov skupine (ki prebivajo v sedmih različnih državah) ali dva dodatna člana skupine.
- dokumente, ki dokazujejo navedena polna imena in priimke, poštne naslove, državljanstva in datume rojstva vsakega od sedmih članov skupine ter predstavnika/predstavnice in namestnika/namestnice, če nista del sedmih članov skupine (glej tudi pogosto zastavljena vprašanja „Kako lahko kot organizator/organizatorka dokažem, da izpolnjujem zahteve, določene v pravilih?“)
- imena in priimke drugih članov skupine
- vse vire financiranja in podpore (znane v času prijave), ki presegajo 500 evrov na sponzorja
- če je ustrezno, dokumente, ki dokazujejo, da (i) je bila za vodenje pobude ustanovljena pravna oseba in (ii) da je predstavnik/predstavnica skupine pooblaščen/pooblaščena, da deluje v njenem imenu.
Predložite lahko tudi:
- prilogo, v kateri na spletni strani navedete več podrobnosti o ciljih pobude (največ 5 000 znakov brez presledkov);
- dodatne informacije, npr. osnutek pravnega akta (se naloži na spletno stran, največ 5 MB);
- naslov spletnega mesta, ki gosti vašo pobudo (če obstaja).
Komisija pobudo prijavi, če:
- je bila ustanovljena skupina organizatorjev in sta bili imenovani kontaktni osebi;
- je bila posebej za vodenje pobude ustanovljena pravna oseba (če jo nameravate uporabiti) in je vaš/vaša predstavnik/predstavnica pooblaščen/pooblaščena, da deluje v njenem imenu;
- pobuda zadeva tematiko, glede katere je Komisija pooblaščena za predlaganje zakonodaje EU;
- ni žaljiva, neresna ali nedostojna;
- pobuda je v skladu z (i) vrednotami EU, kot so določene v členu 2 Pogodbe o Evropski uniji, in (ii) pravicami iz Listine EU o temeljnih pravicah.
NE.
Forum je neformalni prostor, na katerem lahko (potencialni) organizatorji razpravljajo o zamislih za pobude in najdejo ljudi, s katerimi se lahko povežejo v skupine ali ki jim lahko svetujejo.
Za prijavo pobude in začetek zbiranja podpisov morate Komisiji najprej predložiti uraden zahtevek za prijavo.
O odločitvi Komisije vas bomo uradno obvestili v dveh mesecih od predložitve zahtevka.
Izjema
Če bo vaša pobuda izpolnjevala vse zahteve, a ne bo spadala na področje, za katero je Komisija pooblaščena, bo vaša skupina prejela odgovor že v enem mesecu skupaj s ponudbo za ustrezno spremembo vašega predloga.
Nato boste imeli na voljo dva meseca, da Komisiji predložite posodobljeno različico (ali se odločite, da s to pobudo ne boste nadaljevali).
Če boste predložili posodobljeno različico, bo Komisija v enem mesecu po njenem prejemu sprejela končno odločitev. To lahko pomeni eno od naslednjega:
- prijavo celotne pobude,
- delno prijavo pobude,
- zavrnitev prijave pobude.
V teh okoliščinah lahko celotni postopek prijave traja do štiri mesece.
Pobuda je delno prijavljena, če vsi njeni cilji ne spadajo med pooblastila Komisije za predlaganje zakonodaje EU.
Z delno prijavo se lahko izjave o podpori zbirajo samo za tiste dele pobude, ki so prijavljeni. Če pobuda prejme vsaj milijon podpisov in je predložena Komisiji, bo Komisija preučila samo prijavljene dele pobude.
V sistemu spletnega zbiranja in obrazcih izjave o podpori v papirni obliki so navedeni samo prijavljeni cilji.
V odločitvi o prijavi v spletnem registru Komisije so informacije o tem, kateri deli pobude so bili prijavljeni.
Skupina organizatorjev mora tudi podpisnike obvestiti o obsegu prijave na svojih spletnih straneh za kampanje ali na druge načine, ki jih lahko uporabijo za promocijo pobude.
Objavijo se samo naslednje informacije:
- opis pobude (naslov, cilji in druge predložene informacije);
- polna imena članov skupine organizatorjev in elektronski naslovi kontaktnih oseb (predstavnika/predstavnice in namestnika/namestnice);
- država prebivališča predstavnika/predstavnice ali (če je bila za vodenje pobude ustanovljena pravna oseba) naziv osebe in države, v kateri ima sedež;
- informacije o virih financiranja in podpore.
Več o varstvu podatkov je na voljo v izjavi o varstvu osebnih podatkov.
Izpolnite ga lahko v katerem koli od 24 uradnih jezikov EU.
DA.
Komisija prevede naslov, ciljeinprilogo pobude v vse uradne jezike EU in jih objavi v javnem registru.
Če želite prejeti prevod tudi drugih delov (npr. osnutka pravnega akta), ga morate pridobiti sami kot organizatorji. Komisija bo nato te prevode dodala prevodom v javnem registru.
DA.
Odločitev temelji na pravni podlagi, kar pomeni, da jo lahko izpodbijate. Komisija bo obrazložila svojo odločitev in pojasnila, katera pravna ali zunajsodna sredstva so vam na voljo.
To vključuje predložitev zadeve Sodišču EU ali vložitev pritožbe pri evropskem varuhu človekovih pravic (zaradi nepravilnosti).
Preverite lahko evidenco Komisije o preteklih zavrnjenih pobudah.
DA.
Pobudo lahko umaknete kadar koli, preden jo predložite Komisiji (tj. po tem, ko ste zbrali vse podpise in jih potrdili).
Če jo umaknete, je ne morete ponovno odpreti, vsi podpisi pa postanejo nični.
Še vedno pa boste lahko dostopali do nje v arhiviranih pobudah.
Pridobivanje podpore
Sami lahko izberete, kdaj boste začeli zbirati podpise, vendar morate to storiti najpozneje šest mesecev po prijavi pobude.
Komisijo morate o tem obvestiti deset delovnih dni pred vašim izbranim datumom. V našem spletnem registru bomo nato objavili začetni in končni datum obdobja zbiranja.
DA.
Za zbiranje podpisov imate na voljo največ eno leto. Z zbiranjem podpisov lahko prenehate kadar koli, ko menite, da ste dosegli minimalno število podpisov (skupno vsaj milijon podpisov, pri čemer je najmanjše število doseženo v vsaj sedmih državah EU).
Naslednji korak je predložitev podpisov pristojnim nacionalnim organom v preverjanje.
NE.
Za zbiranje podpisov morate uporabiti posebne obrazce, ki so v skladu s predlogami iz Priloge III k uredbi o evropski državljanski pobudi, in vključiti vse potrebne informacije o pobudi, navedene na tem spletnem mestu.
Podatki, ki jih morajo zagotoviti podpisniki, so odvisni od države, iz katere prihajajo.
Če želite biti prepričani, da imate ustrezne obrazce, lahko s spletišča za organizatorje na tem spletnem mestu prenesete vnaprej izpolnjene obrazce. Ti že vsebujejo podatke, potrebne za pobudo.
NE.
Uporabiti morate ločene obrazce glede na državljanstvo podpisnikov. To pomeni, da morajo biti vsi podpisniki na enem obrazcu državljani iste države EU.
Na vsakem obrazcu morate najprej navesti državo, v katero bo obrazec poslan za preverjanje podpisov. Ta obrazec lahko nato uporabijo samo državljani navedene države.
Podpise lahko zbirate v katerem koli uradnem jeziku EU, ne glede na državljanstvo.
NE.
Kot organizator morate za spletno zbiranje podpisov uporabljati centralni sistem Komisije za spletno zbiranje podpisov.
NE.
Ta sistem je brezplačna standardna rešitev. Je že v skladu s tehničnimi in varnostnimi zahtevami.
Vse, kar morate storiti, je podpisati sporazum, s katerim boste s Komisijo postali skupni upravljavec podatkov.
Podpise lahko začnete zbirati deset dni po tem, ko ste Komisijo obvestili o začetku obdobja zbiranja.
Da bi zagotovili, da je podpora pobudi porazdeljena med ljudmi z dovolj široko paleto državljanstev.
NE.
Vsi podpisi se dodajo skupnemu številu podpisnikov, da bi dosegli ciljni milijon podpisov.
Izražanje podpore
Na papirju ali na spletu morate izpolniti in podpisati izjavo o podpori.
To se razlikuje od države do države.
Vsi državljani EU morajo navesti: državljanstvo, ime in priimek in, odvisno od države:
bodisi
A. celotni poštni naslov in datum rojstva
(za državljane Danske, Finske, Francije, Grčije, Irske, Luksemburga, Nemčije, Nizozemske, Slovaške)
bodisi
B. osebno identifikacijsko številko in vrsto številke/dokumenta
(za državljane Avstrije, Belgije, Bolgarije, Cipra, Češke, Estonije, Hrvaške, Italije, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Portugalske, Romunije, Slovenije, Španije in Švedske).
Nekateri državljani EU lahko za podporo pobudi uporabijo tudi e-identifikacijo.
Podatki, zahtevani v posameznih državah
Ko pobuda zbere zahtevano število podpisov, organi v posamezni državi potrdijo zbrane podatke. Izjave o podpori, ki vsebujejo napačne podatke, se ne štejejo za veljavne.
Biti morate dovolj stari, da lahko volite na volitvah v Evropski parlament (v večini držav EU 18 let). Nekatere države so najnižjo starost za podporo evropskim državljanskim pobudamznižale na 16 let. Glej celotno preglednico.
NE.
Biti morate dovolj stari, da lahko volite na evropskih volitvah, ali stari 16 let vsaj v primeru držav, ki so se odločile, da dovolijo podporo od te starosti naprej (glej prejšnje vprašanje).
NE.
Evropske državljanske pobude lahko podprejo samo državljani in državljanke EU (državljani in državljanke države EU).
V državi, katere državljan/državljanka ste.
Če ste npr. državljan/državljanka Litve, ki živi na Irskem, se bo vaš podpis štel v Litvi.
Če imate dvojno državljanstvo, izberite eno od njiju in izpolnite le en obrazec. Pobudo lahko podprete samo enkrat.
DA.
Pri podpisovanju izberite državo EU, katere državljan/državljanka ste. Vaš podpis se bo štel v tej državi.
Preverjanje izjav o podpori
DA.
Zbrane podpise morate predložiti v treh mesecih po koncu obdobja zbiranja.
Imenovani organi v vseh državah EU opravljajo preglede, s katerimi potrdijo število zbranih izjav o podpori.
Za to imajo na voljo največ tri mesece. Pri preverjanju lahko uporabijo naključno vzorčenje.
Na voljo sta dve možnosti:
– Kot organizatorji lahko izjave o podpori, zbrane na obrazcih v papirni obliki, predložite z lastnimi sredstvi. Izjave o podpori, zbrane na papirju, se lahko predložijo v papirni obliki, lahko pa se poskenirajo in predložijo z elektronskim prenosom ali fizično, na primer na DVD-ju. Če se izjave o podpori predložijo v fizični obliki (papir ali DVD), je treba tudi to storiti varno, npr. poslati s priporočeno pošto ali dostaviti po kurirju. Vedno morate spoštovati vsa ustrezna pravila o varstvu podatkov.
– Kot organizatorji morate Komisijo obvestiti, ali želite naložiti izjave o podpori, zbrane v papirni obliki, prek storitve Komisije za izmenjavo datotek. Skenirane različice obrazcev se lahko naložijo v šifrirani obliki. Vse izjave o podpori, zbrane na papirju, boste morali naložiti v dveh mesecih po koncu obdobja zbiranja, nato pa o tem obvestiti Komisijo.
Komisija prek svoje storitve za izmenjavo datotekdržavam članicam pošlje podpise, zbrane prek njenega centralnega sistema spletnega zbiranja. Gre za sistem, ki omogoča varen prenos izjav o podpori državam članicam. Informacije se pošljejo v šifrirani obliki in jih lahko dešifrira le zadevni pristojni organ.
Storitev za izmenjavo datotek je sistem, ki omogoča varen prenos izjav o podpori pristojnim državnim organom.
Informacije se pošljejo v šifrirani obliki in jih lahko dešifrira le zadevni pristojni organ.
Uporabite lahko pravna sredstva, ki so na voljo v vaši državi, obrnete se lahko npr. na nacionalne upravne ali pravosodne organe (vključno z nacionalnim ali regionalnim varuhom človekovih pravic).
Vložite lahko tudi pritožbo pri Komisiji zaradi kršitve prava EU.
Predložitev pobude
DA.
Pobudo morate predložiti v treh mesecih od datuma, ko ste od pristojnih nacionalnih organov prejeli zadnje potrdilo.
NE.
Prek spletišča za organizatorje morate poslati samo obrazec za predložitev in kopije vseh potrdil, ki ste jih prejeli od nacionalnih organov in ki potrjujejo, da ste zbrali najmanjše število podpisov.
Prejem odgovora
Sestanek je organiziran v enem mesecu od datuma, na katerega so organizatorji predložili pobudo.
Zajema strukturirano razpravo o vsebini pobude, katere namen je zagotoviti, da Komisija jasno razume njene cilje (vključno z vsemi potrebnimi pojasnili), preden pripravi svoj odgovor.
NE.
Ko predložite pobudo, Komisija o tem obvesti Parlament. Parlament nato vzpostavi stik z vami in organizira predstavitev.
Poleg Evropskega parlamenta Komisija obvesti tudi Svet EU, Evropski ekonomsko-socialni odbor, Odbor regij in vse nacionalne parlamente v EU.
V šestih mesecih od objave kot veljavna pobuda.
Komisija izda obvestilo, v katerem navede morebitne ukrepe, ki jih namerava sprejeti, utemeljitve in časovni okvir za izvajanje ukrepov.
Obvestilo bo objavljeno na tem spletnem mestu v vseh uradnih jezikih EU.
Komisija o tem uradno obvesti tudi Evropski parlament, Svet EU, Evropski ekonomsko-socialni odbor, Odbor regij in vse nacionalne parlamente v EU.
NE.
Cilj evropske državljanske pobude je državljankam in državljanom EU omogočiti, da začnejo razpravo in vplivajo na delovni program EU, tako da Komisijo pozovejo, naj predlaga zakonodajo.
Da bi bila Komisija obvezana predlagati zakonodajo, bi bila potrebna revizija Pogodbe.
Predlog Komisije mora slediti ustreznemu zakonodajnemu postopku.
Da bi postal veljaven, ga morata preučiti in nato sprejeti Evropski parlament in Svet EU, v nekaterih primerih pa samo Svet.
NE.
Ta odločitev v nasprotju z zavrnitvijo prijave pobude temelji na analizi vsebine vaše pobude s strani Komisije in ni predmet pritožbenega postopka.
Državljanska pobuda je orodje za določanje delovnega programa, ki Komisijo zavezuje, da resno preuči zahteve evropskih državljanov. Ni pa ji treba ukrepati na njihovi podlagi.
Če se Komisija odloči, da ne bo ukrepala, bo jasno navedla razloge za to.
Financiranje in sponzoriranje
DA.
Predložiti morate informacije o vsem financiranju, ki presega 500 evrov na sponzorja.
Te informacije morate navesti ob predložitvi zahtevka za prijavo in jih nato posodabljati vsaj vsaka dva meseca.
Navesti morate tudi informacije o prejeti nefinančni podpori, ki je bila ponujena vaši pobudi.
Podatke o vaši podpori in sponzorjih bomo objavili na našem spletnem registru.
Vse vire podpore in financiranja prijavite v svojem računu za organizatorje, ki je račun, ki ste ga uporabili za prijavo pobude.
V račun za organizatorje boste prejeli samodejni opomnik za posodobitev informacij o financiranju in podpori vsaka dva meseca.
Sponzorji so ljudje ali organizacije, ki zagotavljajo finančno podporo v višini več kot 500 evrov.
Za sponzorje se štejejo tudi pravne osebe ali organizacije, ki zagotavljajo drugo ekonomsko merljivo (donacije v naravi) ali neekonomsko količinsko opredeljivo podporo pobudi.
Posamezniki, ki zagotavljajo nefinančno podporo, kot je prostovoljstvo, se v skladu z uredbo o evropski državljanski pobudi ne štejejo za sponzorje in o njih ni treba poročati.
Če niste prepričani, ali bi bilo treba prijaviti podporo, ki jo prejemate, se obrnite na službo „Poišči nasvet“ foruma evropske državljanske pobude.
NE.
To bi bilo v nasprotju z načelom neodvisnosti državljanskih pobud in nevtralnosti Komisije.
Vendar Komisija ponuja nefinančno podporo v obliki brezplačnih prevajalskih storitev in brezplačnega sistema spletnega zbiranja podpisov.
Na forumu evropske državljanske pobude lahko najdete tudi dodatno podporo v obliki nasvetov in smernic.
DA.
Če želite sprožiti opozorila ali vložiti pritožbo o sponzorjih in podpori, prijavljeni za posamezno pobudo (npr. menite, da so objavljene informacije napačne ali nepopolne), uporabite kontaktni obrazec, ki je na voljo na strani, namenjeni pobudi.
Za ukrepanje v zvezi z vašo pritožbo boste morali predložiti dokazila, ki podpirajo vašo zahtevo.
Vzpostavili bomo stik z organizatorji pobude za ugotavljanje dejstev in jih prosili, naj popravijo vse netočnosti v zvezi s financiranjem in podporo.
Obveščanje
NE.
Komisija mora biti nevtralna do vseh tekočih pobud.
Izvaja pa kampanje obveščanja splošne javnosti za ozaveščanje javnosti o evropski državljanski pobudi kot načinu sodelovanja ljudi pri oblikovanju politik.
Na tem spletnem mestu lahko najdete najnovejše informacije o evropski državljanski pobudi na splošno in posebnih pobudah ali pa se naročite na bilten.
Naročite se lahko tudi na posebna obvestila o pobudah s strani organizatorjev in Komisije, če podprete pobudo, za katero se uporablja osrednji sistem, ki ga upravlja Komisija.
DA.
Elektronske naslove podpisnikov lahko zbirate za namene komuniciranja in obveščanja, vendar le, če:
- se podpisniki s tem strinjajo,
- spoštujte ustrezna pravila o varstvu podatkov.
Varstvo podatkov
DA.
Evropska zakonodaja organizatorje pooblašča, da lahko o vas zbirajo posebne informacije, na spletu ali v papirni obliki, in jih posredujejo organom, pristojnim za potrditev zbrane podpore.
To je pravna obveznost organizatorjev: brez informacij o podpisnikih podpora njihovi pobudi ne bo priznana.
Za vse osebne podatke, ki se obdelujejo za namen pobude, velja zakonodaja o varstvu podatkov.
Glede osebnih podatkov, ki jih obdelujejo, morajo predstavniki skupin organizatorjev ravnati v skladu s splošno uredbo o varstvu podatkov in ustrezno nacionalno zakonodajo o varstvu podatkov.
Glede osebnih podatkov, ki jih obdeluje, mora Evropska komisija upoštevati uredbo o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah EU.
Za osebne podatke, ki jih obdelujejo med preverjanjem izjav o podpori, za države članice veljajo splošna uredba o varstvu podatkov in ustrezna nacionalna pravila o varstvu podatkov.
Centralni sistem Komisije za spletno zbiranje zagotavlja najvišjo raven varnosti za uporabnike (vključno s šifriranjem podatkov) v skladu s pravili Komisije o varnih komunikacijskih in informacijskih sistemih. Državljanom/državljankam omogoča tudi, da pobude podprejo zgolj z uporabo nacionalne elektronske identifikacije.
Ne podatkov, ki jih zbirate v uradnem obrazcu izjave o podpori: te lahko uporabite le za podporo svoji pobudi.
Podpisnike pa lahko ločeno prosite za njihove kontaktne podatke, če se s tem strinjajo, za namene komuniciranja in obveščanja.
Več podrobnosti je na voljo v smernicah o varstvu podatkov za organizatorje.
Upravljavec podatkov je:
- predstavnik/predstavnica skupine organizatorjev ali
- pravna oseba, če je bila ustanovljena za vodenje pobude.
Ta vloga se nanaša na obdelavo osebnih podatkov (vključno z elektronskimi naslovi), ki so jih predložili posamezniki med postopkom zbiranja podpisov.
Vlogo upravljavca podatkov si deli s Komisijo, če se za pobudo uporablja:
- sistem Komisije za zbiranje podpisov in elektronskih naslovov,
- storitev Komisije za izmenjavo datotek za prenos podpisov v države EU.
Med preverjanjem podpisov imajo nacionalni organi, ki podpise preverjajo, prav tako vlogo upravljavca podatkov.
Več podrobnosti je na voljo v smernicah o varstvu podatkov za organizatorje.
Posebna pravila so določena v uredbi o evropski državljanski pobudi (glej člen 19).
Pri vseh drugih vidikih za organizatorje in pristojne organe v državah EU veljajo pravila splošne uredbe o varstvu podatkov.
Kadar Komisija deluje kot skupni upravljavec, njene ukrepe ureja Uredba (EU) 2018/1725.
Več podrobnosti je na voljo v smernicah o varstvu podatkov za organizatorje.
Izjave o podpori:
organizatorji in Komisija morajo uničiti vse izjave o podpori, podpisane v okviru pobude (in kopije), do zgodnejšega od naslednjih datumov:
- v enem mesecu po predložitvi pobude Komisiji,
- v 21 mesecih po začetku obdobja zbiranja.
Če pa po začetku obdobja zbiranja umaknete svojo pobudo, je treba izjave (in kopije) uničiti v enem mesecu po umiku.
Nacionalni organi, ki preverjajo vaše izjave o podpori, morajo uničiti vse izjave (in kopije) v treh mesecih po zaključku tega postopka.
Izjema: če ste udeleženi v kakršnem koli pravnem ali upravnem postopku, povezanem z vašo pobudo, lahko izjave o podpori (in kopije) hranite dlje od navedenih rokov.
Elektronski naslovi:
organizatorji in Komisija morajo uničiti vse zapise elektronskih naslovov:
- v enem mesecu po umiku pobude ali
- v dvanajstih mesecih po koncu obdobja zbiranja ali
- v dvanajstih mesecih po predložitvi pobude Komisiji.
Če pa se Komisija odzove na vašo pobudo z uradnim obvestilom, se obdobje hrambe elektronskih naslovov konča tri leta po objavi obvestila.