Opći aspekti
Europska građanska inicijativa svim građanima EU-a omogućuje aktivno sudjelovanje u kreiranju politika na razini Europske unije.
Ako želite da EU djeluje u određenom području, pokrenite građansku inicijativu i zatražite da Europska komisija predloži novi propis.
Da bi Komisija inicijativu uzela u obzir, mora je potpisati najmanje milijun građana Europske unije.
Peticije upućene Europskom parlamentu razlikuju se od građanskih inicijativa u sljedećem:
- odnose se na postojeće aktivnosti EU-a; ne može se zatražiti predlaganje novih propisa EU-a (građanska inicijativa predlaže nove propise EU-a)
- može ih podnijeti jedna osoba (građanska inicijativa ima formalnu skupinu organizatora)
- nema minimalnog broja potpisa (građanska inicijativa treba najmanjemilijun potpisa).
Građanske inicijative podnose se Europskoj komisiji i pozivaju je da predloži pravnog akta Unije u svrhu provedbe Ugovorâ.
DA.
Inicijative i slični instrumenti postoje na državnoj, regionalnoj i lokalnoj razini u većini zemalja. Razlikuju se po opsegu i proceduri.
Primjere možete vidjeti u ovoj studiji:
Kako započeti – inicijativa
DA.
Na forumu europske građanske inicijative možete dobiti neovisne pravne savjete o pravnim aspektima europske građanske inicijative, o vođenju kampanje, prikupljanju sredstava i drugim elementima organizacije. Na sve upite poslane na forum europske građanske inicijative odgovara stručnjak.
Napominjemo da za traženje savjeta morate biti registrirani na forumu. Više informacija o registraciji na forumu europske građanske inicijative.
Forum europske građanske inicijative ima i smjernice koje će vam pomoći u svakoj fazi pokretanja i vođenja europske građanske inicijative. Za više pojedinosti vidjeti odjeljak „Praktične smjernice” foruma europske građanske inicijative.
NE.
Građanska inicijativa može se baviti samo temama za koje građani žele predložiti novi pravni akt Unije u svrhu provedbe Ugovora (koji se ne smiju mijenjati).
DA.
To nije zabranjeno. Svaka se inicijativa ocjenjuje pojedinačno i može se registrirati ako ispunjava zahtjeve.
Kako započeti - organizatori
DA.
Važno je koja im je država boravišta. Organizatori mogu imati ista ili različita državljanstva država članica EU-a pod uvjetom da imaju boravište u najmanje sedam različitih država članica EU-a.
NE.
Morate biti građanin EU-a.
Morate biti u dobi u kojoj imate pravo glasa na izborima za Europski parlament.
U većini država članica EU-a to je 18 godina, osim:
- u Belgiji, Njemačkoj, Malti i Austriji u kojima se pravo glasa stječe sa 16 godina
- te u Grčkoj u kojoj se pravo glasa stječe sa 17 godina.
NE.
Samo morate biti u dobi u kojoj imate pravo glasa na izborima za Europski parlament (vidjeti prethodno pitanje).
Predstavnik i zamjenik govore i djeluju u ime skupine organizatora.
Zaduženi su za upravljanje svim podnescima koji se upućuju Komisiji i tako povezuju skupinu i Komisiju.
Imaju pristup računu organizatora i zaprimaju svu korespondenciju od Komisije.
Osobe za kontakt (predstavnik i njegov zamjenik) ovlašteni su da govore i djeluju u ime organizatora.
Mogu biti članovi sedmeročlane skupine koji žive u sedam različitih država članica ili drugi članovi skupine.
Zaduženi su za upravljanje svim podnescima koji se upućuju Komisiji i tako povezuju skupinu i Komisiju.
Imaju pristup računu organizatora i zaprimaju svu korespondenciju od Komisije.
Kad podnosi zahtjev za registraciju, predstavnik skupine organizatora mora učitati dokumente s punim imenom i prezimenom, adresom i državljanstvom članova sedmeročlane skupine koji žive u sedam različitih država članica EU-a.
Ako osobe za kontakt (predstavnik i zamjenik) nisu među tih sedmero članova moraju dostaviti te dokumente.
Komisija će te dokumente provjeriti , a od predstavnika skupine može zatražiti i dodatne informacije.
Važno: identifikacijska isprava možda nije dostatan dokaz države boravišta. Popratni dokumenti kojima se dokazuje država boravišta trebali bi biti što noviji i po mogućnosti ne bi trebali biti stariji od godine dana (npr. računi za komunalne usluge u kojima se navodi trenutačno boravište).
Za više informacija vidjeti smjernice na forumu europske građanske inicijative.
DA.
U tom slučaju predstavnik ili zamjenik moraju preko računa organizatora Komisiju obavijestiti o izmjenama.
Ako izmjene utječu na obvezni broj članova skupine koji žive u sedam različitih država članica EU-a, morate dostaviti dokumente iz kojih se vidi da skupina i dalje ispunjava uvjete državljanstva, dobi i boravišta.
Ako se izmjene odnose na predstavnika i/ili zamjenika, obrasci izjava o potpori ažuriraju se kako bi odražavali te izmjene. Ako upotrebljavate papirnate obrasce, morat ćete ispisati nove s računa organizatora.
Imena novih članova grupe pojavit će se u internetskom registru. Imena prethodnih predstavnika i/ili zamjenika ostat će vidljiva u registru tijekom cijelog postupka (kako bi nadležna tijela mogla provjeriti valjanost predanih prikupljenih potpisa).
DA.
Nije zabranjeno pravilima.
NE.
To je samo jedna od mogućnosti.
Registrira li se skupina kao pravna osoba, ta je pravna osoba odgovorna za upravljanje inicijativom.
DA.
Pravna osoba koja upravlja inicijativom mora biti osnovana prema zakonima države članice u kojoj je registrirana. Potrebno je predati dokumente kojima se dokazuje da je pravna osoba registrirana upravo radi upravljanja inicijativom i da je predstavnik ovlašten djelovati u njezino ime.
Registriranje inicijative
- naziv inicijative (do 100 znakova bez razmaka)
- ciljeve inicijative (do 1100 znakova bez razmaka)
- članke Ugovora koje organizator smatra relevantnima za predloženu inicijativu
- puno ime i prezime, adresu, državljanstvo i datum rođenja članova sedmeročlane skupine koji žive u sedam različitih država članica EU-a
- dodatno, e-adrese i telefonske brojeve predstavnika i zamjenika
- predstavnik i zamjenik mogu biti članovi spomenute sedmeročlane skupine (osoba koje žive u sedam država članica EU-a) ili drugi članovi skupine
- dokumente kojima se dokazuju puna imena i prezimena, aktualne adrese, državljanstva i datumi rođenja svakog od članova sedmeročlane skupine te predstavnika i zamjenika, ako nisu među tih sedam članova skupine (vidjeti i često postavljana pitanja „Kako kao organizator dokazujem da ispunjavam zahtjeve utvrđene u pravilima”)
- imena drugih članova skupine
- sve izvore financiranja i potpora (poznate u trenutku registracije) veće od 500 EUR po sponzoru
- ako je to relevantno, dokumente koji dokazuju (i) da je pravna osoba osnovana radi upravljanja inicijativom i (ii) da je predstavnik skupine ovlašten djelovati u ime pravne osobe
- možete priložiti i sljedeće:
- prilog koji detaljnije opisuje inicijativu (najviše 5000 znakova bez razmaka), koji se ispunjava na internetu
- dodatne informacije, npr. nacrt pravnog akta (učitava se, najviše 5 MB)
- adresu internetske stranice vaše inicijativa (ako postoji)
- napomena: nakon podnošenja zahtjeva za registraciju nije moguće mijenjati naziv, ciljeve, prilog ili dodatne informacije o inicijativi
- za više informacija o pripremi inicijative za registraciju vidjeti smjernice na forumu europske građanske inicijative
- videozapise stručnjaka i snimke relevantnih internetskih seminara možete pronaći na stranici Praktične smjernice | Forum europske građanske inicijative (europa.eu)
Komisija će registrirati inicijativu u sljedećim slučajevima:
- skupina organizatora je formirana i imenovana je osoba za kontakt
- dostavljeni su popratni dokumenti kojima se dokazuju puna imena i prezimena, trenutačne poštanske adrese (boravište) i državljanstva sedmero članova skupine koji žive u sedam različitih država članica EU-a
- pravna osoba (ako je namjeravate koristiti) osnovana je isključivo radi upravljanja inicijativom i vaš predstavnik ovlašten je djelovati u njezino ime
- inicijativa se bavi pitanjem za koje je Komisija ovlaštena predložiti propis na razini EU-a
- inicijativa nije uznemirujuća, isprazna ni šikanirajuća
- inicijativa je u skladu s (i) vrijednostima EU-a utvrđenima u članku 2. Ugovora o Europskoj uniji i (ii) pravima iz Povelje EU-a o temeljnim pravima.
NE.
Forum europske građanske inicijative je neformalni prostor na kojem (potencijalni) organizatori mogu raspravljati o idejama za inicijative i okupiti timove ili tražiti savjete.
Da biste registrirali inicijativu i počeli prikupljati potpise, Komisiji morate podnijeti službeni zahtjev za registraciju.
Komisija će donijeti odluku u roku od dva mjeseca od podnošenja zahtjeva.
Postupak registracije iznimno može trajati do četiri mjeseca ako vaša inicijativa ispunjava sve uvjete, ali nije u području u kojem Komisija ima ovlasti. U tom će slučaju vaša skupina već u roku od mjesec dana primiti odgovor zajedno s pozivom da prilagodite svoj prijedlog.
Zatim morate u roku od najviše dva mjeseca Komisiji poslati ažuriranu verziju (možete i odustati od inicijative ili je zadržati u izvornom obliku).
Ako pošaljete ažuriranu verziju ili zadržite inicijativu kako je prvotno podnesena, Komisija će u roku od mjesec dana donijeti konačnu odluku:
- inicijativa se registrira u punom obliku ILI
- inicijativa se djelomično registrira ILI
- registracija inicijative je odbijena.
Inicijativa se djelomično registrira ako joj svi ciljevi nisu u skladu s Komisijinim ovlastima za predlaganje propisa na razini EU-a.
Uz djelomičnu registraciju, izjave o potpori mogu se prikupljati samo za one dijelove inicijative koji su registrirani. Ako inicijativa dobije najmanje milijun potpisa i podnese se Komisiji, Komisija će pregledati samo registrirane dijelove inicijative.
U sustavu internetskog prikupljanja potpisa i obrascima izjave o potpori u papirnatom obliku navode se samo registrirani ciljevi.
U Komisijinu internetskom registru odluka o registraciji sadržava informacije o tome koji su dijelovi inicijative registrirani.
Skupina organizatora također mora obavijestiti potpisnike o razmjeru registracije na vlastitim internetskim stranicama posvećenima kampanji ili drugim sredstvima za promicanje inicijative.
Objavljuju se samo sljedeći podaci:
- opis inicijative (naziv, ciljevi i ostale dostavljene informacije)
- puno ime i prezime svih članova skupine organizatora i e-adrese osoba za kontakt (predstavnika i njegova zamjenika)
- puno ime i prezime i e-adresa službenika za zaštitu podataka, ako postoji
- država boravišta predstavnika
- ako je za upravljanje inicijativom osnovana pravna osoba, naziv pravne osobe i država u kojoj joj je sjedište
- internetske stranice kampanje, ako postoje
- informacije o izvorima financiranja i druge potpore.
Više o zaštiti podataka u izjavi o zaštiti podataka.
Na bilo kojem od 24 službena jezika EU-a.
DA.
Komisija prevodi naziv, ciljeve i prilog inicijative na sve službene jezike Europske unije i objavljuje ih u svojem javnom registru.
Ako organizatori žele da se još nešto prevede (npr. nacrt pravnog akta), dužni su sami dostaviti prijevode kroz svoj račun organizatora. Komisija će te prijevode zatim dodati javnom registru.
DA.
Odluka ima pravne temelje što znači da se može osporiti. Komisija će obrazložiti svoju odluku i navesti dostupni pravni ili izvansudski pravni lijek.
Moguće je primjerice pokrenuti postupak pred Sudom EU-a ili podnijeti žalbu Europskom ombudsmanu (za nepravilnosti u postupanju).
Na Komisijinu popisu odbijenih registracija inicijativa.
DA.
Inicijativa se može povući u bilo kojem trenutku prije predaje Komisiji (dakle, i nakon što su svi potpisi skupljeni i provjereni).
Nakon povlačenja više se ne može otvoriti, a svi prikupljeni potpisi se poništavaju.
I dalje će biti vidljiva u registru europskih građanskih inicijativa među povučenim inicijativama.
Prikupljanje potpisa
Organizator sam odlučuje kad će početi prikupljati potpise, ali najkasnije šest mjeseci od registracije inicijative.
Komisiju morate obavijestiti barem10 radnih dana prije odabranog datuma, a mi ćemo u internetskom registru objaviti početni i završni datum razdoblja prikupljanja potpisa.
Za više informacija posjetite odjeljak „Kako prikupljati potpise” foruma europske građanske inicijative.
DA.
Imate najviše godinu dana da prikupite potpise.
U svakom trenutku možete prestati ako ste sigurni da imate minimalni broj potpisa (najmanje milijun, uz minimalni broj u barem sedam država članica EU-a). Nastojte što je više moguće premašiti minimalni prag od milijun potpisa jer bi se neki potpisi mogli poništiti tijekom postupka provjere koji provode različite države članice EU-a.
Da biste prikupljanje potpisa prekinuli prije kraja razdoblja prikupljanja, o tome morate obavijestiti Komisiju najmanje 10 radnih dana prije novog datuma koji ste odabrali za kraj razdoblja prikupljanja.
NE.
U prikupljanju potpisa obvezno je koristiti se točno određenim obrascima usklađenima s modelima iz Priloga III.Uredbi o europskoj građanskoj inicijativi koji sadržavaju sve nužne podatke o inicijativi, kako je objavljeno na toj internetskoj stranici.
Osim toga, informacije koje potpisnici moraju dati ovise o njihovoj matičnoj državi.
Kako biste bili sigurni da imate prave obrasce, s računa organizatora možete skinuti ispunjene obrasce sa svim podacima relevantnima za vašu inicijativu. Možete dodati logotip ili sliku inicijative.
Obrazac mora biti na jednom listu formata A4 (dopušten je obostrani ispis).
NE.
Moraju se koristiti različiti obrasci, ovisno o državljanstvu potpisnika. To znači da svi potpisnici na jednom obrascu moraju biti državljani iste države članice EU-a.
Na svakom obrascu prvo mora biti navedena država u kojoj se obavlja provjera. a njime se mogu koristiti samo državljani te države članice.
Potpisi se mogu skupljati na svim službenim jezicima EU-a, bez obzira na državljanstvo.
NE.
Kao organizator morate se koristiti Komisijinimsustavom internetskog prikupljanja za prikupljanje potpisa na internetu.
To je besplatno i praktično rješenje koje je u skladu s tehničkim i sigurnosnim zahtjevima.
S Komisijom morate potpisati sporazum kao zajednički voditelj obrade podataka.
Potpise možete početi prikupljati 10 dana nakon što ste Komisiju obavijestili o početku razdoblja prikupljanja.
Za više informacija vidjeti smjernice foruma europske građanske inicijative o središnjem sustavu internetskog prikupljanja.
NE.
Komisijin je sustav spreman i besplatan, već udovoljava tehničkim i sigurnosnim zahtjevima.
S Komisijom morate potpisati sporazum kako biste postali zajednički voditelji obrade podataka.
Potpise možete početi prikupljati 10 dana nakon što ste Komisiju obavijestili o početku razdoblja prikupljanja.
Kako bi bilo sigurno da je potpora inicijativi raširena u dovoljno velikom broju država članica.
NE.
Ukupnom broju potrebnih milijun potpisa dodaju se svi potpisi.
Potpisivanje inicijative
Ispunite izjavu o potpori na internetu ili u papirnatom obliku. Za većinu država članica EU-a inicijativu možete potpisati i s pomoću elektroničke identifikacije (eID).
To ovisi od države do države.
Za sve građane EU-a obvezno je sljedeće: državljanstvo, puno ime i prezime, i ovisno o državi:
ili
A. puna adresa i datum rođenja
(za državljane Danske, Finske, Francuske, Grčke, Irske, Luksemburga, Nizozemske, Njemačke i Slovačke)
ili
B. osobni identifikacijski broj i broj/vrsta isprave
(za državljane Austrije, Belgije, Bugarske, Cipra, Češke, Estonije, Hrvatske, Italije, Latvije, Litve, Mađarske, Malte, Poljske, Portugala, Rumunjske, Slovenije, Španjolske i Švedske).
Neki građani EU-a mogu za potpisivanje inicijative upotrijebiti i elektroničku identifikaciju.
Zahtjevi u pogledu podataka po državama
Kad inicijativa prikupi potreban broj potpisa, tijela svake države članice provjerit će podatke koje ste prikupili. Izjave o potpori s netočnim podacima neće biti valjane.
Za popis država članica EU-a čiji državljani mogu potpisati inicijativu s pomoću elektroničke identifikacije vidjeti Zahtjevi u pogledu podataka (europa.eu).
Morate biti dovoljno stari da glasate na izborima za Europski parlament (18 godina u većini država članica EU-a). Neke su zemlje minimalnu dob za potpisivanje europskih građanskih inicijativa snizile na 16 godina. Potpuna tablica.
NE.
Samo morate biti u dobi u kojoj imate pravo glasa na izborima za Europski parlament, odnosno imati 16 godina u državama koje omogućuju pružanje potpore od te dobi (vidjeti prethodno pitanje).
NE.
Europsku građansku inicijativu smiju potpisati samo građani EU-a.
U državi čije državljanstvo imate.
Na primjer, ako ste litavski državljanin a živite u Irskoj, za potpisivanje inicijative na internetu odabrat ćete Litvu kao zemlju državljanstva ili ćete ispuniti papirnati obrazac koji organizatori upotrebljavaju za litavske državljane. Vaš će se potpis provjeriti i računati u Litvi.
Ako imate dvojno državljanstvo, odaberite jedno i ispunite samo jedan obrazac. Svaku inicijativu smijete poduprijeti samo jedanput.
DA.
Prilikom potpisivanja odaberite državu članicu EU-a čiji ste državljanin. Vaš će se potpis provjeriti i računati u toj državi.
Nakon potpisivanja inicijative od vas se traži da preuzmete jedinstvenu identifikacijsku oznaku – PDF datoteku s nazivom inicijative i nizom slova i brojeva (na primjer: a9f774f7-ae4b-45e5-a891-09ae1b7a2bba). Ako ste spremili tu datoteku, ona služi kao dokaz potpisa i može služiti kao podsjetnik koje ste inicijative potpisali.
Provjera izjava o potpori.
DA.
Prikupljene potpise morate predati nacionalnim tijelima na provjeru u roku od tri mjeseca od završetka razdoblja prikupljanja.
Imenovana tijela u svim državama članicama EU-a provjeravaju broj izjava o potpori prikupljenih od njihovih državljana.
Za to imaju najviše tri mjeseca. Provjere mogu biti detaljne ili se provoditi nasumičnim uzorkovanjem.
Postoje dvije mogućnosti:
– vi (organizatori) možete vlastitim sredstvima dostaviti izjave o potpori prikupljene na papirnatim obrascima Izjave o potpori prikupljene u papirnatom obliku mogu se dostaviti u papirnatom obliku ili skenirati i dostaviti elektronički ili fizički, na uređaju za elektroničku pohranu. Ako se izjave o potpori dostave u fizičkom obliku (na papiru ili uređaju za elektroničku pohranu), i to je potrebno učiniti na siguran način, primjerice slanjem preporučenom poštom ili kurirskom službom. Uvijek morate poštovati sva relevantna pravila o zaštiti podataka
– vi (organizatori) morate obavijestiti Komisiju želite li učitati izjave o potpori prikupljene u papirnatom obliku putem Komisijina sustava razmjene datoteka. Skenirane verzije obrazaca mogu se učitati u šifriranom obliku. Sve izjave o potpori prikupljene u papirnatom obliku morate učitati u roku od dva mjeseca od završetka razdoblja prikupljanja i zatim o tome obavijestiti Komisiju.
Komisija putem svojeg sustava razmjene datoteka državama članicama šalje potpise prikupljene putem svojeg sustava internetskog prikupljanja. Riječ je o sustavu koji omogućuje siguran prijenos izjava o potpori državama članicama. Informacije se šalju u šifriranom obliku i može ih dešifrirati samo nacionalno tijelo.
Sustav razmjene datoteka omogućuje siguran prijenos izjava o potpori nacionalnim tijelima.
Informacije se šalju u šifriranom obliku i može ih dešifrirati samo nacionalno tijelo.
Svako nacionalno tijelo organizatorima će besplatno poslati potvrdu u kojoj se navodi broj valjanih izjava o potpori prikupljenih od njegovih državljana. Nakon što od nacionalnih tijela dobiju sve potrebne potvrde, organizatori mogu službeno podnijeti inicijativu Komisiji na razmatranje.
Možete iskoristiti pravna sredstva dostupna u okviru vašeg nacionalnog prava, na primjer, možete se obratiti državnim upravnim ili sudskim tijelima (među ostalim državnom ili regionalnom pučkom pravobranitelju).
Možete podnijeti i pritužbu Komisiji zbog povrede prava EU-a.
Podnošenje inicijative
DA.
Rok je tri mjeseca od primitka posljednje potvrde od nacionalnih tijela.
NE.
Potrebno je samo s računa organizatora poslati obrazac za podnošenje inicijative i kopije svih potvrda nacionalnih tijela o prikupljenom broju potpisa.
Odgovor
Sastanak se održava unutar mjesec dana od datuma kad organizatori predaju inicijativu.
Sastoji se od strukturirane rasprave o sadržaju inicijative kako bi Komisija dobro shvatila njezine ciljeve (uključujući potrebna objašnjenja) prije nego što pripremi svoj odgovor.
NE.
Kad se inicijativa podnese, Komisija obavještava Europski parlament. Europski parlament će vas kontaktirati radi organiziranja saslušanja.
Osim Europskog parlamenta, Komisija obavještava i Vijeće Europske unije, Europski gospodarski i socijalni odbor, Odbor regija te sve parlamente država članica EU-a.
U roku od šest mjeseci od objave valjane inicijative.
Komisija objavljuje komunikaciju u kojoj navodi eventualne mjere koje planira poduzeti te sva obrazloženja, ako postoje, i predviđene rokove za provedbu tih mjera.
Komunikacija se objavljuje na svim službenim jezicima EU-a na ovoj internetskoj stranici.
Komisija obavještava i Europski parlament, Vijeće Europske unije, Europski gospodarski i socijalni odbor, Odbor regija i sve parlamente država članica EU-a.
NE.
Komisija prvo mora ispitati sadržaj uspješnih inicijativa i dati odgovor u roku od šest mjeseci. Komisija će u svojem odgovoru objasniti namjerava li predložiti propise. Ako Komisija odluči predložiti propise, taj će prijedlog morati slijediti postupak donošenja propisa EU-a.
Svrha je europske građanske inicijative omogućiti građanima EU-a pokretanje rasprave i utjecanje na politike EU-a zahtijevanjem novih propisa od Komisije.
Komisija ima šest mjeseci da ispita konkretne zahtjeve uspješnih inicijativa i odluči treba li poduzeti mjere i koje mjere treba poduzeti. Komisija nije obvezna predložiti propise kao odgovor na uspješnu inicijativu, ali može odlučiti o drugim vrstama daljnjih mjera, npr. nezakonodavnim mjerama ili provedbi postojećeg propisa. Bez obzira na odluku koju Komisija donese kao odgovor na zahtjeve inicijative, jasno će obrazložiti svoje razloge.
Komisijin prijedlog mora biti u skladu s relevantnim zakonodavnim postupkom.
Da bi prijedlog postao propis, moraju ga proučiti i donijeti Europski parlament i Vijeće Europske unije, a u nekim slučajevima samo Vijeće.
Za više informacija vidjeti: Politika, zakonodavstvo – postupak odlučivanja | Europska unija (europa.eu)
Financiranje i druga potpora
DA.
Obvezno je dostaviti informacije o svakom financiranju većem od 500 EUR po sponzoru.
Te informacije moraju se navesti pri podnošenju zahtjeva za registraciju i ažurirati najmanje svaka dva mjeseca do kraja prikupljanja ili, ako vaša inicijativa bude uspješna, do odgovora Komisije.
Obvezno je predati i informacije o svoj primljenoj nefinancijskoj potpori za vašu inicijativu.
Komisija će u svojem internetskom registru objaviti detalje o vašim izvorima financiranja i drugoj potpori. Iste informacije o kampanji morat ćete objaviti na svojim internetskim stranicama (ako postoje).
Više informacija o izvješćivanju o financijskoj potpori dostupno je u povezanim smjernicama na forumu europske građanske inicijative.
Sve izvore potpore i financiranja prijavljujete u svojem računu organizatora, odnosno računu preko kojeg ste zatražili registraciju inicijative.
Na račun organizatora primit ćete automatski podsjetnik da svaka dva mjeseca ažurirate informacije o financiranju i potpori.
Sponzori su osobe ili organizacije koje pružaju financijsku potporu veću od 500 EUR.
Sponzorima se smatraju i pravne osobe ili organizacije koje inicijativi pružaju drugu ekonomski mjerljivu potporu (na primjer donacije u naravi) ili potporu koja nije ekonomski mjerljiva.
Pojedinci koji pružaju nefinancijsku potporu, kao što je volontiranje, ne smatraju se sponzorima u skladu s Uredbom o europskoj građanskoj inicijativi i nije ih potrebno prijaviti.
Ako niste sigurni trebate li prijaviti primljenu potporu, obratite se službi „Pitajte stručnjaka” na forumu europske građanske inicijative.
DA.
Možete se prijaviti za financiranje u okviru postojećih programa EU-a (npr. programa Građani, ravnopravnost, prava i vrijednosti) u skladu s kriterijima svakog poziva na podnošenje prijedloga.
Komisija organizatorima pruža i besplatnu potporu, uključujući:
- pravne savjete i praktične smjernice o svim aspektima procesa europske građanske inicijative na forumu europske građanske inicijative
- siguran i pristupačan sustav internetskog prikupljanja
- usluge pismenog prevođenja
- aktivnosti informiranja.
Za više informacija i savjeta o prikupljanju sredstava vidjeti povezane smjernice na forumu europske građanske inicijative.
DA.
Ako želite podnijeti prigovor ili upozoriti na nekog sponzora i potporu prijavljenu za određenu inicijativu (npr. vjerujete da je objavljena informacija netočna ili nepotpuna), ispunite obrazac za kontakt na internetskoj stranici inicijative.
Komisija stupa u kontakt s organizatorima inicijative radi utvrđivanja činjenica i od organizatora traži da isprave eventualne netočne podatke o financiranju/potpori.
Komunikacija
NE.
Komisija mora zauzeti neutralan stav prema svim inicijativama koje su u tijeku.
No Komisija provodi opće informativne kampanje kako bi javnost informirala o europskoj građanskoj inicijativi kao instrumentu participativne demokracije te o činjenici da građani mogu potpisivati inicijative.
Na ovoj internetskoj stranici dostupne su najnovije općenite informacije o europskoj građanskoj inicijativi i o konkretnim inicijativama, a možete se i pretplatiti na bilten.
Prilikom potpisivanja inicijative preko Komisijina sustava internetskog prikupljanja možete se pretplatiti na konkretne novosti o inicijativama koje šalju organizatori i Komisija.
Na internetskim stranicama foruma europske građanske inicijative možete pogledati i videozapise, priče o uspjehu i članke na blogu o različitim inicijativama.
Potpisnici mogu navesti svoje e-adrese za komunikacijske i informativne svrhe. Potrebna je njihova izričita suglasnost i morate poštovati relevantna pravila o zaštiti podataka.
Zaštita podataka
DA.
Uredbom o europskoj građanskoj inicijativi od organizatora se zahtijeva da prikupe konkretne osobne podatke o vama u elektroničkom ili papirnatom obliku te da ih predaju nacionalnim tijelima zaduženima za provjeru prikupljene potpore. Bez tih podataka nacionalna tijela ne mogu potvrditi vašu potporu inicijativi.
Organizatori i Komisija moraju uništiti sve izjave o potpori inicijativi (i sve kopije) do isteka ranijeg od sljedeća dva roka:
- mjesec dana nakon što organizatori inicijativu predaju Komisiji
- 21 mjesec od početka razdoblja prikupljanja potpisa.
No ako organizatori povuku inicijativu nakon početka razdoblja prikupljanja potpisa, izjave o potpori (i sve kopije) moraju se uništiti u roku od mjesec dana od povlačenja.
Nacionalna tijela koja provjeravaju izjave o potpori moraju sve izjave (i sve kopije) uništiti u roku od tri mjeseca od završetka tog postupka.
E-adrese:
Organizatori i Komisija moraju uništiti sve podatke o e-adresama unutar:
- mjesec dana od povlačenja inicijative ili
- 12 mjeseci od završetka razdoblja prikupljanja potpisa ili
- 12 mjeseci nakon što organizatori inicijativu predaju Komisiji.
No ako na vašu inicijativu Komisija odgovori službenom komunikacijom, razdoblje čuvanja e-adresa završava tri godine od objave komunikacije.
Svi osobni podaci obrađeni u okviru inicijative zaštićeni su propisima o zaštiti podataka.
Pri obradi osobnih podataka predstavnici skupina organizatora moraju poštovati Opću uredbu o zaštiti podataka (GDPR) i relevantno nacionalno zakonodavstvo o zaštiti podataka.
Pri obradi osobnih podataka Europska komisija mora poštovati Uredbu o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama EU-a (EUDPR).
Pri obradi osobnih podataka tijekom provjere izjava o potpori, države članice podliježu Općoj uredbi o zaštiti podataka i relevantnim nacionalnim pravilima o zaštiti podataka.
Komisijin sustav internetskog prikupljanja korisnicima pruža najveću razinu sigurnosti (među ostalim enkripcijom podataka), u skladu s Komisijinim pravilima o sigurnosti komunikacijskih i informacijskih sustava. Građanima omogućuje i da potpišu inicijative upotrebom svoje nacionalne elektroničke osobne iskaznice.
Podatke koje prikupljaju u izjavama o potpori organizatori ne mogu upotrijebiti u komunikacijske svrhe.
Smiju zatražiti kontaktne podatke potpisnika odvojeno i uz njihov pristanak ih koristiti za komunikaciju i informiranje.
Za pojedinosti vidjeti smjernice o zaštiti podataka za organizatore.
Voditelj obrade podataka u građanskoj inicijativi je:
- predstavnik skupine organizatora ili
- pravna osoba, ako je osnovana radi upravljanja inicijativom.
Njihova je zadaća obrada osobnih podataka (uključujući e-adrese) prikupljenih od pojedinaca tijekom prikupljanja potpisa.
Ulogu voditelja obrade podataka obavlja i Komisija ako se inicijativa koristi:
- Komisijinim sustavom internetskog prikupljanja potpisa i e-adresa
- Komisijinim sustavom razmjene datoteka za prijenos potpisa u države članice EU-a.
Nacionalna tijela također su voditelji obrade podataka tijekom postupka provjere potpisa.
Za pojedinosti vidjeti smjernice o zaštiti podataka za organizatore.
Konkretna pravila nalaze se uUredbi o europskoj građanskoj inicijativi – vidjeti članak 19.
U svemu ostalom organizatori i nadležna tijela država članica EU-a podliježu odredbama Opće uredbe o zaštiti podataka.
Kad Komisija sudjeluje u zajedničkoj kontroli podataka, njezini postupci uređeni su Uredbom (EU) 2018/1725.
Za pojedinosti vidjeti smjernice o zaštiti podataka za organizatore.
