Predložitev in preučitev
Pobudo Prepovejmo glifosat ter obvarujmo ljudi in okolje pred strupenimi pesticidi so organizatorji predložili Evropski komisiji 6. oktobra 2017, zbrali so 1 070 865 izjav o podpori. Več v sporočilu za medije.
Organizatorji so se 23. oktobra 2017 sestali s prvim podpredsednikom Evropske komisije Fransom Timmermansom in evropskim komisarjem za zdravje in varnost hrane Vytenisom Andriukaitisom. Več v sporočilu za medije.
Javna predstavitev pobude v Evropskem parlamentu je potekala 20. novembra 2017.
Evropska komisija je 12. decembra 2017 sprejela sporočilo, v katerem je navedla ukrepe, ki jih namerava sprejeti v zvezi s pobudo Prepovejmo glifosat ter obvarujmo ljudi in okolje pred strupenimi pesticidi. Več v sporočilu za medije.
Odgovor Evropske komisije
Uradni dokumenti:
Glavne ugotovitve sporočila:
- Glede prvega cilja, tj. „prepovedati herbicide na osnovi glifosata“, je Komisija sklenila, da ne obstajajo ne znanstveni ne pravni razlogi, ki bi upravičevali prepoved glifosata, in ne bo pripravila zakonodajnega predloga v zvezi s tem.
- Glede drugega cilja, tj. „poskrbeti, da strokovna ocena pesticidov pri regulatorni odobritvi v EU temelji izključno na objavljenih študijah, ki jih naročijo pristojni javni organi in ne proizvajalci pesticidov“, se je Komisija zavezala, da bo do maja 2018 predstavila zakonodajni predlog, s katerim bi med drugim povečala preglednost ocenjevanja tveganja v prehranski verigi v EU ter z vrsto ukrepov okrepila pravila za opravljanje študij industrije, ki se predložijo Evropski agenciji za varnost hrane (EFSA) za oceno tveganja. Več podrobnosti je v nadaljevanju pod „Nadaljnji ukrepi“.
- Glede tretjega cilja, tj. „za celotno EU določiti zavezujoče cilje glede zmanjševanja uporabe pesticidov, da bi bila naša prihodnost brez pesticidov“, je Komisija sklenila, da se namerava osredotočiti na izvajanje direktive o trajnostni rabi pesticidov, in bo znova ocenila razmere, najprej v poročilu Svetu in Evropskemu parlamentu o izvajanju direktive, ki ga bo pripravila leta 2019. Komisija se je zavezala, da bo pripravila tudi usklajene kazalnike tveganja, ki bodo omogočili spremljanje trendov na ravni EU in uporabo pridobljenih podatkov za določitev prihodnjih možnosti politike.
Nadaljnji ukrepi
Tukaj so na voljo informacije o nadaljnjih ukrepih Komisije in drugih institucij, sprejetih po odgovoru Komisije.
Zakonodajni ukrep v zvezi z drugim ciljem („poskrbeti, da strokovna ocena pesticidov pri regulatorni odobritvi v EU temelji izključno na objavljenih študijah [...]“):
Komisija je v zvezi z drugim ciljem pobude 11. aprila 2018 sprejela predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o preglednosti in trajnosti ocenjevanja tveganja v prehranski verigi v EU (glej zgoraj).
Namen predloga Komisije, ki si prizadeva odpraviti pomisleke državljanov in se opira tudi na njeno preverjanje ustreznosti splošne živilske zakonodaje, je ciljno usmerjena sprememba uredbe o splošni živilski zakonodaji in – kar zadeva vidike preglednosti in zaupnosti – osmih drugih sektorskih zakonodajnih aktov.
Medtem ko se je državljanska pobuda osredotočala le na področje fitofarmacevtskih sredstev, je uredba v skladu s predlogom Komisije zajela celotno prehransko verigo in vse regulirane proizvode v prehranski verigi.
Po dogovoru med Evropskim parlamentom in Svetom je bila uredba Evropskega parlamenta in Sveta objavljena v Uradnem listu EU 6. septembra 2019. Veljati je začela na 20. dan po objavi, uporabljati pa se je začela 18 mesecev po tem, tj. 27. marca 2021.
Glavni elementi uredbe so namenjeni:
- zagotavljanju večje preglednosti: Državljani bodo imeli v postopku ocenjevanja tveganja samodejno dostop do vseh študij in informacij, ki jih predloži industrija. Deležniki in širša javnost bodo imeli priložnost, da izrazijo svoje mnenje glede predloženih študij. Obenem bo uredba v ustrezno utemeljenih okoliščinah jamčila zaupnost, saj bo določala vrsto informacij, ki bi se lahko štele za zelo škodljive poslovnim interesom in jih zato ni dovoljeno razkriti;
- povečanju neodvisnosti študij: Evropska agencija za varnost hrane bo obveščena o vseh naročenih študijah, da bo lahko zagotovila, da podjetja, ki zaprosijo za dovoljenje, predložijo vse relevantne informacije in ne prikrivajo študij z neugodnim izidom. Agencija bo poleg tega ponujala storitve splošnega svetovanja prosilcem, zlasti MSP, pred oddajo dokumentacije. Komisija lahko od agencije zahteva, da naroči dodatne študije za namene preverjanja. Da bi potrdila skladnost laboratorijev oziroma študij z veljavnimi standardi, bo med marcem 2021 in marcem 2025 zbirala informacije.
- krepitvi upravljanja in znanstvenega sodelovanja: Države članice, civilna družba in Evropski parlament bodo ustrezno zastopani v upravnem odboru Evropske agencije za varnost hrane in bodo na ta način sodelovali pri njenem upravljanju. Države članice bodo okrepile znanstveno zmogljivost agencije in v njeno delovanje vključile svoje najboljše neodvisne strokovnjake;
- razvoju celovitega obveščanja o tveganju: Nova uredba določa cilje in splošna načela obveščanja o tveganju. Komisija bo v prihodnjih letih v tesnem sodelovanju z državami članicami in Evropsko agencijo za varnost hrane sprejela splošni načrt za obveščanje o tveganju, da bi oblikovala usklajeno strategijo obveščanja o tveganju v celotnem postopku analize tveganja, pri tem pa bo vodila odprt dialog z vsemi deležniki.
Komisija in Evropska agencija za varnost hrane tesno sodelujeta, da bi zagotovili ustrezno izvajanje nove uredbe.
Več informacij je na voljo na namenskem spletišču Komisije.
Zakonodajni in nezakonodajni ukrep v zvezi s tretjim ciljem („za celotno EU določiti zavezujoče cilje za zmanjšanje uporabe pesticidov, da bi bila naša prihodnost brez pesticidov“):
Zmanjšanje uporabe pesticidov: ključna prednostna naloga strategije „od vil do vilic“
Strategija „od vil do vilic“, objavljena maja 2020, v tej luči določa ambiciozne cilje za pesticide, zlasti zmanjšanje uporabe in tveganja kemičnih in najnevarnejših pesticidov za 50 %.
Najnovejše informacije o trajnostni rabi pesticidov in usklajenih kazalnikih tveganja so na voljo na posebnem spletišču Komisije.
