Kako funkcionira?

Prije pokretanja inicijative dobro je razmotriti neke od najvažnijih praktičnih aspekata, među ostalim sljedeće:

• Je li traženje donošenja propisa EU-a najbolji način da postignete svoje ciljeve?
• Morate najprije osnovati skupinu organizatora od najmanje sedam građana koji žive u sedam različitih država članica EU-a. Da biste to učinili, trebate okupiti građane iz različitih zemalja EU-a koji će podržati vaš cilj.
• Kako ćete organizirati kampanju za prikupljanje potpisa?

Detaljne savjete o svim tim pitanjima možete pronaći na Forumu europske građanske inicijative.

Prije nego što započnete prikupljati potpise za inicijativu, morate od Komisije zatražiti da je registrira.

U tu ćete svrhu morati:

• otvoriti račun organizatora, s pomoću kojega ćete upravljati inicijativom i kontaktirati s Komisijom tijekom trajanja inicijative,
• na jednom od službenih jezika EU-a dostaviti opis svoje inicijative, zajedno s podacima i relevantnim dokumentima o skupini organizatora, primljenim sredstvima itd.

Komisija nije dužna registrirati sve inicijative, već registrira samo one koje ispunjavaju određene kriterije.
Nakon što zatražite registraciju inicijative, Komisija će procijeniti hoće li je prihvatiti ili ne.
Odgovor ćete dobiti u roku od dva mjeseca (ili, u nekim slučajevima, četiri mjeseca).
Ako Komisija odluči registrirati vašu inicijativu, bit će objavljena ovdje.

Inicijativu treba podržati minimalno milijun građana EU-a,
pri čemu je potrebno dosegnuti pragove (najmanji propisani broj potpisa) u barem sedam država članica EU-a.
Potpisnici moraju popuniti obrazac izjave o potpori.

Izjave o potpori možete prikupljati:

• u papirnatom obliku (na unaprijed ispunjenim obrascima koje možete preuzeti u računu organizatora),
• na internetu (putem središnjeg sustava internetskog prikupljanja).

Ti su obrasci dostupni na svim službenim jezicima EU-a. Tijekom postupka prikupljanja potpisa morate se pridržavati pravila o zaštiti podataka.

Vremenski okvir

Kad budete spremni za pokretanje kampanje, morat ćete odrediti datum početka
(najkasnije šest mjeseci od datuma registracije inicijative) te o tome obavijestiti Komisiju najkasnije 10 radnih dana prije tog datuma.
Nakon toga imat ćete 12 mjeseci da prikupite izjave o potpori.

Tko može potpisati izjavu o potpori?

Da bi mogla potpisati izjavu o potpori, osoba mora:

• biti državljanin Europske unije (državljanin jedne od država članica EU-a),
• biti u dobi u kojoj ima pravo glasovanja na izborima za Europski parlament ili imati najmanje 16 godina (u nekim državama članicama)

SAVJET – Bolje je prikupiti više potpisa nego što je propisano. Može se dogoditi da nacionalna tijela ne mogu potvrditi sve izjave o potpori koje dostavite.

Više informacija o prikupljanju potpisa

Ako u 12 mjeseci uspijete prikupiti dovoljno potpisa, razvrstajte ih po državljanstvu i pošaljite ih na provjeru nadležnim tijelima svake od tih država članica EU-a.

Za to imate rok od tri mjeseca od datuma završetka razdoblja prikupljanja potpisa.

Tijela potom u roku od tri mjeseca moraju provjeriti koliko je izjava o potpori valjano (za to će vam izdati potvrdu).

SAVJET – Komisija osigurava sustav sigurne razmjene datoteka za slanje izjava o potpori prikupljenih u papirnatom obliku nacionalnim tijelima. To prosljeđivanje obavlja Komisija.

Više o provjeri izjava o potpori.

Nakon zadnje potvrde od nacionalnih tijela, u roku od tri mjeseca inicijativu trebate podnijeti Komisiji, zajedno s informacijama o potpori i financiranju koje ste primili za inicijativu.

Više informacija o podnošenju inicijative.

Nakon što podnesete inicijativu, započet će njezino ispitivanje.

• U roku od mjesec dana
  
  Sastat ćete se s predstavnicima Komisije kako biste pobliže objasnili o čemu je riječ u inicijativi.
   
• U roku od tri mjeseca
  
  Imat ćete priliku predstaviti svoju inicijativu na javnom saslušanju u Europskom parlamentu. Parlament može održati i raspravu na plenarnoj sjednici, nakon čega može donijeti rezoluciju o vašem prijedlogu.
   
• U roku od šest mjeseci
  
  Komisija će se izjasniti hoće li, i što, poduzeti kao odgovor na vašu inicijativu i navesti razloge za poduzimanje ili nepoduzimanje mjera. Odgovor u obliku komunikacije službeno donosi Kolegij povjerenika te se objavljuje na svim službenim jezicima EU-a. Sastat ćete se s predstavnicima Komisije koji će detaljnije objasniti svoju odluku o vašoj inicijativi.

Više informacija o odgovoru Komisije.

Zakonodavstvo

Ako Komisija smatra da je primjeren odgovor na vašu inicijativu donošenje zakonodavnog akta, počet će pripremati službeni prijedlog. Za to mogu biti potrebne pripremne radnje, kao što su javna savjetovanja, procjene učinka itd. Nakon što ga Komisija donese, prijedlog se podnosi Europskom parlamentu i Vijeću (ili u nekim slučajevima samo Vijeću), koji ga moraju donijeti da bi ušao u zakonodavstvo.

Druge mjere

Komisija nije dužna podnijeti prijedlog zakonodavnog akta. Čak i ako je njezin odgovor pozitivan, najprikladnije daljnje mjere u vezi s inicijativom možda nisu zakonodavne. Postoji niz drugih mjera koje su možda prikladnije.

Daljnje mjere

Mjere koje poduzme Komisija može ocijeniti Europski parlament.