Postup

Nejdříve byste si měli promyslet, co organizace iniciativy obnáší, a položit si několik zásadních otázek. Například:

• Je žádost o přijetí nového právního předpisu EU tím nejvhodnějším způsobem, jak dosáhnout vašich cílů?
• Na začátku musíte sestavit skupinu organizátorů, jejímiž členy musí být alespoň 7 občanů EU, přičemž každý z nich musí žít v jiném členském státě EU. Jste schopni najít v různých státech Unie spoluorganizátory se stejným zaujetím pro dané téma, jako máte vy?
• Jak budete sbírat podpisy na podporu vaší inciativy?

Podrobnější informace a poradenství ohledně těchto otázek najdete na Fóru evropské občanské iniciativy

Než začnete sbírat podpisy pro vaší iniciativu, musíte požádat Komisi o její registraci.

Je třeba provést tyto kroky:

• Vytvořit si organizátorský účet. Budete jej jednak využívat ke správě iniciativy, ale také vám bude ve všech jejích fázích sloužit ke komunikaci s Komisí.
• Poskytnout popis vaší iniciativy v jednom z úředních jazyků EU (a také údaje a příslušné doklady o členech skupiny organizátorů, získaných finančních prostředcích apod.)

Komise nezaregistruje automaticky všechny iniciativy, ale pouze ty, které splňují předepsaná kritéria.
Poté, co podáte žádost o registraci vaší iniciativy, Komise iniciativu posoudí a posléze rozhodne, zda je možné ji přijmout či ne.
Odpověď obdržíte do 2 měsíců (nebo v některých případech do 4 měsíců).
Pokud se Komise rozhodne vaši iniciativu zaregistrovat, bude zveřejněna zde.

Musíte získat podporu od nejméně jednoho milionu občanů EU
a v alespoň sedmi zemích EU musíte shromáždit předepsaný minimální počet podpisů.
Každý signatář vaší iniciativy musí vyplnit stanovený formulář prohlášení o podpoře.

Podpisy můžete sbírat:

• na papíře (na vytištěném formuláři s předem vyplněnými základními údaji o iniciativě, který si můžete stáhnout z vašeho organizátorského účtu)
• online (za použití centrálního systému pro online sběr podpisů).

Tyto formuláře jsou k dispozici ve všech úředních jazycích EU. Během sběru podpisů musíte dodržovat zásady ochrany osobních údajů.

Harmonogram

V momentě, kdy jste připraveni začít shromažďovat podporu pro vaši iniciativu, musíte oficiálně stanovit datum zahájení sběru podpisů
(nejpozději do 6 měsíců od data registrace vaší iniciativy). Nejméně 10 dní před zvoleným datem musíte toto datum oznámit Komisi.
Poté máte na sběr prohlášení o podpoře 12 měsíců.

Kdo může iniciativu svým podpisem podpořit?

Signatáři musí splňovat tyto podmínky:

• musí být občany EU (státními příslušníky některé ze zemí EU)
• musí být ve věku, který opravňuje k hlasování ve volbách do Evropského parlamentu, nebo jim musí být minimálně 16 let, což ale platí jen v některých zemích

DOPORUČENÍ – Vyplatí se shromáždit více podpisů, než je potřeba. Orgány členských států někdy nemohou potvrdit pravost všech prohlášení o podpoře, která jim zašlete.

Více informací o sběru podpisů

Pokud se vám podaří shromáždit dostatečný počet prohlášení o podpoře ve lhůtě 12 měsíců, roztřiďte je podle státní příslušnosti signatářů a pošlete k ověření odpovědným orgánům jednotlivých zemí EU.

Máte na to maximálně 3 měsíce od ukončení sběru podpisů.

Tyto orgány pak musí během dalších 3 měsíců tato prohlášení o podpoře ověřit (a následně vydat potvrzení uvádějící počet platných prohlášení).

DOPORUČENÍ – Komise nabízí službu pro zabezpečenou výměnu souborů, která předá prohlášení o podpoře (shromážděná na papíře) vnitrostátním orgánům. Komise se o předání souborů postará sama.

Více informací o ověřování prohlášení o podpoře.

Poté, co obdržíte od vnitrostátních orgánů všechna potvrzení o počtu platných prohlášení, musíte iniciativu ve lhůtě 3 měsíců předložit Komisi – přiložit musíte také údaje o zdrojích podpory a financování, které vaše iniciativa získala.

Více informací o předložení iniciativy.

Jakmile vaši iniciativu předložíte, začne probíhat její zkoumání:

• Ve lhůtě 1 měsíce
  
  Sejdete se se zástupci Komise a podrobně jim vysvětlíte problematiku vaší iniciativy.
   
• Ve lhůtě 3 měsíců
  
  Budete mít možnost představit vaši iniciativu na veřejném slyšení v Evropském parlamentu. Parlament může také vést ohledně vaší iniciativy rozpravu na svém plenárním zasedání a přijmout k ní usnesení.
   
• Ve lhůtě 6 měsíců
  
  Komise vysvětlí, zda a případně jaká opatření v reakci na vaši iniciativu navrhne, a uvede důvody svého rozhodnutí. Tato odpověď má formu tzv. sdělení, které je formálně přijato všemi eurokomisaři na jejich společném zasedání a zveřejněno ve všech úředních jazycích Unie. Setkáte se se zástupci Komise, kteří vám rozhodnutí ohledně vaší iniciativy podrobněji vysvětlí.

Více informací o odpovědi Komise.

Právní předpis

Pokud Komise vyhodnotí, že vhodnou reakcí na vaši iniciativu je přijetí nového právního aktu, začne připravovat jeho formální návrh. To si může vyžádat určitý čas na přípravu, například na uspořádání veřejných konzultací, vypracování posouzení dopadu apod. Jakmile je Komise s návrhem hotová, předloží jej Evropskému parlamentu a Radě (v některých případech pouze Radě). Pokud jej tyto orgány schválí, stane se z něj právní předpis Unie.

Jiná opatření

Povinnost navrhnout právní akt Komisi žádný předpis přímo neukládá. I v případě, kdy bude její reakce na vaši iniciativu kladná, může považovat za nejvhodnější přijmout řešení nelegislativní povahy. Existuje řada dalších opatření, která mohou cílům vaší iniciativy vyhovovat lépe.

Následná kontrola

Opatření přijatá Komisí může následně posoudit Evropský parlament.