"Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg"

Indsendelse og behandling

Borgerinitiativet "Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg" blev indsendt til Kommissionen den 25. januar 2023, efter at der var blevet indsamlet 1 217 916 verificerede underskrifter. Se pressemeddelelsen.

Initiativtagerne mødtes den 17. marts 2023 med Kommissionens næstformand med ansvar for værdier og gennemsigtighed, Věra Jourová, og kommissær med ansvar for det indre marked, Thierry Breton. Se fotos.

Der blev gennemført en offentlig høring i Europa-Parlamentet den 25. maj 2023. Se optagelse og uddrag.

Borgerinitiativet blev drøftet på Europa-Parlamentets plenarmøde den 10. juli 2023. Se optagelse.

Kommissionen vedtog den 25. juli 2023 en meddelelse, hvori den redegjorde for sit svar på initiativet "Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg". Se pressemeddelelsen.

 

Europa-Kommissionens svar

 

Meddelelsens vigtigste konklusioner:

Kommissionen skitserer følgende tiltag for yderligere at reducere dyreforsøg som reaktion på det europæiske borgerinitiativs specifikke mål:

• Vi skal værne om og styrke forbuddet mod dyreforsøg i forbindelse med kosmetik: EU's kosmetikforordning forbyder allerede markedsføring af kosmetiske produkter, der er blevet testet på dyr, men dette forbud omfatter ikke sikkerhedstest, der kræves for at vurdere risici fra kemikalier for arbejdstagere og miljøet i henhold til EU's forordning om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH). Grænsefladen mellem de to retsakter vurderes i øjeblikket i to sager ved Den Europæiske Unions Domstol. Kommissionen vil tage hensyn til udfaldet af retssagerne med henblik på eventuelle fremtidige ændringer i lovgivningen.
• Vi skal ændre EU's lovgivning om kemikalier: Kommissionen vil samarbejde med alle relevante parter om en køreplan for kemikaliesikkerhedsvurderinger, der er fri for dyreforsøg. Køreplanen vil fungere som en vejledende ramme for fremtidige tiltag og initiativer, der tager sigte på at reducere og i sidste ende eliminere dyreforsøg i forbindelse med kemikalielovgivningen i Den Europæiske Union.
• Vi skal modernisere forskningen i EU: Kommissionen vil fortsat kraftigt støtte udviklingen af alternative testmetoder med passende finansiering. Den vil også iværksætte en række tiltag for at fremskynde reduktionen af dyreforsøg inden for forskning og uddannelse.

Opfølgning

Dette afsnit indeholder nyheder om opfølgende initiativer, som Kommissionen og andre institutioner tager som reaktion på Kommissionens svar.

Opfølgningsmøde

Den 8. november 2023 mødtes kommissær Virginijus Sinkevičius med initiativtagerne til "Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg" for at drøfte Kommissionens svar på initiativet.

Påbegyndelse af arbejdet med køreplanen i 2023- og offentliggørelse heraf den 1. juni 2026

I anden halvdel af 2023 indledte Kommissionen arbejdet med den køreplan for udfasning af dyreforsøg i forbindelse med kemiske sikkerhedsvurderinger, som den lovede i sit svar på det europæiske borgerinitiativ. 

Arbejdet blev afsluttet i 2026, og køreplanen blev offentliggjort den 1. juni 2026 (pressemeddelelse). 

Læs mere om køreplanen for udfasning af dyreforsøg på det særlige websted.

Se oplysningerne om relaterede workshopper og konferencer, der er blevet afholdt siden 2023.

Se oplysningerne om Det Europæiske Partnerskab for Alternativer til Dyreforsøg (EPAA). Det er et partnerskab mellem Europa-Kommissionen og industrien, der har til formål at erstatte dyreforsøg med innovative forsøgsmetoder uden brug af dyr/nye metodologiske tilgange. Se oplysninger om dets konferencer og aktiviteter. 

Arbejdet med gennemførelsen af køreplanen blev indledt i juni 2026 med oprettelsen af styringsgruppen for køreplanen til støtte for gennemførelsen. Sammen med EPAA afholdt Kommissionen en tredages konference om "dyrefri kemikaliesikkerhed og gennemførelse af køreplanen" den 1.-3. juni 2026 med særlige møder om sikre rum og anvendelse af kunstig intelligens inden for lovgivningsrettet videnskab.

Et andet vigtigt tiltag er den samarbejdsplatform for alternativer til dyreforsøg (CP-AAT), der blev lanceret i juni 2026, for at fremme anvendelsen af tilgange uden brug af dyr på alle lovgivningsområder, som hører under Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA's) ansvar. Platformen består af eksperter fra ECHA, medlemsstaternes myndigheder og observatører fra Kommissionen og NGO'er.

Alternativer til dyreforsøg inden for forskning 

Kommissionen har foreslået en politisk indsats i regi af det europæiske forskningsrum (EFR) for at fremme dyrefri metoder til biomedicinsk forskning og afprøvning af lægemidler. Dette tiltag blev fremlagt på en workshop som led i en konference om det europæiske forskningsrum den 18.-19. september 2024. Indsatsen blev lanceret i december 2025.

Kommissionen har inkluderet "alternativer til dyreforsøg" i Horisont Europas strategiplan for 2025-2027 (EU's forsknings- og innovationsfond). 

En workshop om fremtidige prioriterede forskningsområder for nye metodologiske tilgange blev afholdt i Europa-Kommissionen (GD for Forskning og Innovation) den 10.-11. april 2025. En rapport fra workshoppen forventes offentliggjort senere. 

 

Rettens domme om forholdet mellem REACH og forordningen om kosmetiske produkter (T-655/20 og T-656/20)

Som anført i svaret på initiativets første mål – "at beskytte og styrke forbuddet mod dyreforsøg i forbindelse med kosmetik" – var grænsefladen mellem REACH-forordningen og forordningen om kosmetiske produkter på daværende tidspunkt ved at blive vurderet af Den Europæiske Unions Domstol. Retten afsagde sine domme den 22. november 2023. Her blev det præciseret, at REACH-forordningen kræver, at virksomheder, der fremstiller eller importerer kemiske stoffer, som kun anvendes i kosmetiske produkter, skal oplyse (om nødvendigt med udgangspunkt i viden opnået via dyreforsøg) om stoffernes farlige egenskaber som led i den sikkerhedsvurdering, der foretages af hensyn til de arbejdstagere, som fremstiller eller forarbejder disse stoffer.

Kommissionen vil nøje overveje Rettens domme med henblik på eventuelle fremtidige tiltag.