Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg

Indsendelse og behandling

Borgerinitiativet Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg blev indsendt til Kommissionen den 25. januar 2023, efter at der var blevet indsamlet 1.217.916 verificerede underskrifter. Se pressemeddelelsen.

Initiativtagerne mødtes den 17. marts 2023 med Kommissionens næstformand med ansvar for værdier og gennemsigtighed, Věra Jourová, og kommissær med ansvar for det indre marked, Thierry Breton. Se fotos.

Der blev gennemført en offentlig høring i Europa-Parlamentet den 25. maj 2023. Se optagelsen.

Borgerinitiativet blev drøftet på Europa-Parlamentets plenarmøde den 10. juli 2023. Se optagelsen.

Kommissionen vedtog den 25. juli 2023 en meddelelse, hvori den redegjorde for sit svar på initiativet Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg. Se pressemeddelelsen.

 

Europa-Kommissionens svar

 

Meddelelsens vigtigste konklusioner:

Kommissionen skitserer følgende tiltag for yderligere at reducere dyreforsøg som reaktion på det europæiske borgerinitiativs specifikke mål:

• Vi skal værne om og styrke forbuddet mod dyreforsøg i forbindelse med kosmetik: EU's kosmetikforordning forbyder allerede markedsføring af kosmetiske produkter, der er blevet testet på dyr, men dette forbud omfatter ikke sikkerhedstest, der kræves for at vurdere risici fra kemikalier for arbejdstagere og miljøet i henhold til EU's forordning om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH). Grænsefladen mellem de to retsakter vurderes i øjeblikket i to sager ved Den Europæiske Unions Domstol. Kommissionen vil tage hensyn til udfaldet af retssagerne med henblik på eventuelle fremtidige regelændringer.
• Vi skal ændre EU's REACH-forordning: Kommissionen vil samarbejde med alle relevante parter om en køreplan for kemikaliesikkerhedsvurderinger, der er fri for dyreforsøg. Køreplanen vil fungere som en vejledende ramme for fremtidige tiltag og initiativer, der tager sigte på at reducere og i sidste ende eliminere dyreforsøg i forbindelse med kemikalielovgivningen i Den Europæiske Union.
• Vi skal modernisere forskningen i EU: Kommissionen vil fortsat kraftigt støtte udviklingen af alternative testmetoder med passende finansiering. Den vil også iværksætte en række tiltag for at fremskynde reduktionen af dyreforsøg inden for forskning og uddannelse.

Opfølgning

Dette afsnit indeholder nyheder om opfølgende initiativer, som Kommissionen og andre institutioner tager som reaktion på Kommissionens svar.

Opfølgningsmøde

Den 8. november 2023 mødtes kommissær Virginijus Sinkevičius med initiativtagerne til Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – Kæmp for et Europa uden dyreforsøg for at drøfte Kommissionens svar på initiativet.

Arbejdet med køreplanen er i gang

I anden halvdel af 2023 indledte Kommissionen arbejdet med den køreplan for udfasning af dyreforsøg i forbindelse med kemiske sikkerhedsvurderinger, som den lovede i sit svar på det europæiske borgerinitiativ. Arbejdet med køreplanen forventes afsluttet i første kvartal af den kommende Europa-Kommissions mandat. 

En workshop med deltagelse af interesserede parter, bl.a. initiativtagerne til dette borgerinitiativ, blev afholdt den 11. og 12. december 2023. Workshoppen gav startskuddet til udviklingen af køreplanen og var en mulighed for deltagerne til at komme med input og drøfte, hvordan man via kemikalielovgivningen kan indføre testmetoder uden brug af dyr. 

Workshoprapporten er ved at blive udarbejdet og forventes offentliggjort i juni 2024. 

Der er planlagt endnu en workshop den 25. oktober 2024.  

Det Europæiske Partnerskab for Alternativer til Dyreforsøg (EPAA) er et samarbejde mellem Europa-Kommissionen og industrien, der har til formål at erstatte dyreforsøg med innovative forsøgsmetoder uden brug af dyr, også kaldet nye metoder (NAM'er), at reducere antallet af dyr, der anvendes i forsøg, og at forbedre forsøg, hvor der ikke findes alternativer, eller hvor alternativerne ikke er tilstrækkelige til at garantere stoffers sikkerhed (princippet om erstatning, begrænsning og forfinelse eller 3R-princippet). EPAA har afholdt flere konferencer og aktiviteter, bl.a.: 

• EPAA's årlige konference den 15. november 2023  
• EPAA's partnerforum den 13.-15. november 2023, hvor man drøftede dyrefrie metoder til miljøsikkerhedsvurdering af kemikalier   
• Brugerforummet, hvor man drøftede casestudier inden for menneskers sundhed den 7.-8. december 2023. 

 

Alternativer til dyreforsøg inden for forskning 

Kommissionen har foreslået en politisk indsats i regi af det europæiske forskningsrum (EFR) for at fremme dyrefri metoder til biomedicinsk forskning og afprøvning af lægemidler. Dette initiativ er i øjeblikket ved at blive gennemgået af EFR-udvalget, som forventes at komme med en udtalelse i løbet af eller efter sommeren 2024. 

Kommissionen har inkluderet alternativer til dyreforsøg i Horisont Europas strategiplan for 2025-2027 (EU's forsknings- og innovationsfond). 

 

Rettens domme om forholdet mellem REACH og forordningen om kosmetiske produkter (T-655/20 og T-656/20)

Som anført i svaret på initiativets første mål – "at beskytte og styrke forbuddet mod dyreforsøg i forbindelse med kosmetik" – var grænsefladen mellem REACH-forordningen og forordningen om kosmetiske produkter på daværende tidspunkt ved at blive vurderet af Den Europæiske Unions Domstol. Retten afsagde sine domme den 22. november 2023. Her blev det præciseret, at REACH-forordningen kræver, at virksomheder, der fremstiller eller importerer kemiske stoffer, som kun anvendes i kosmetiske produkter, skal oplyse (om nødvendigt med udgangspunkt i viden opnået via dyreforsøg) om stoffernes farlige egenskaber som led i den sikkerhedsvurdering, der foretages af hensyn til de arbejdstagere, der fremstiller eller forarbejder disse stoffer.

Kommissionen vil nøje overveje Rettens domme med henblik på eventuelle fremtidige tiltag.