Támogassuk az állatkínzás nélkül előállított kozmetikai termékeket – az állatkísérlet-mentes előállítási folyamatok melletti uniós kötelezettségvállalás érdekében

A kezdeményezés benyújtása és vizsgálata

A „Támogassuk az állatkínzás nélkül előállított kozmetikai termékeket – az állatkísérlet-mentes előállítási folyamatok melletti uniós kötelezettségvállalás érdekében” elnevezésű kezdeményezést a szervezők 2023. január 25-én nyújtották be a Bizottságnak, miután 1 217 916 érvényes támogató nyilatkozatot sikerült összegyűjteniük. Lásd az erről szóló sajtóközleményt.

A szervezők 2023. március 17-én találkoztak Věra Jourová biztossal, az Európai Bizottság értékekért és átláthatóságért felelős alelnökével és Thierry Bretonnal, a belső piacért felelős biztossal. A találkozóról készült fényképek itt találhatók.

2023. május 25-én a kezdeményezés szervezői az Európai Parlamentben nyilvános meghallgatás keretében bemutatták a kezdeményezést. Ajánljuk figyelmébe a meghallgatásról készült felvételt és ezt a rövid összefoglalót.

2023. július 10-i plenáris ülésén az Európai Parlament megvitatta a kezdeményezést. Az ülésről készült felvétel itt nézhető meg.

A Bizottság 2023. július 25-én közleményben ismertette a „Támogassuk az állatkínzás nélkül előállított kozmetikai termékeket – az állatkísérlet-mentes előállítási folyamatok melletti uniós kötelezettségvállalás érdekében” kezdeményezésre adott válaszát. Lásd az erről szóló sajtóközleményt.

 

Az Európai Bizottság válasza

 

A közleményben szereplő legfontosabb következtetések:

A Bizottság az alábbi intézkedéseket vázolja fel az állatkísérletek további csökkentése érdekében, válaszul az európai polgári kezdeményezés konkrét célkitűzéseire:

• A kozmetikai célú állatkísérletek tilalmának védelme és megerősítése: A kozmetikai termékekről szóló uniós rendelet már jelenleg is tiltja az állatokon tesztelt kozmetikai termékek forgalomba hozatalát, de ez a tilalom nem terjed ki azokra biztonsági vizsgálatokra, amelyeket a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló uniós rendelet (REACH) ír elő a vegyi anyagok által a munkavállalókra és a környezetre jelentett kockázatok kiértékelése céljából. A két jogszabály közötti kapcsolódási pontokat jelenleg két ügyben vizsgálják is az Európai Unió Bírósága előtt. A Bizottság figyelembe fogja venni a bírósági ügyek kimenetelét az esetleges jövőbeli jogszabály-módosításoknál.
• A vegyi anyagokról szóló uniós jogszabályok átalakítása: A Bizottság valamennyi érintett féllel együtt fog működni az állatkísérletek nélküli kémiai biztonsági értékelések kialakítására vonatkozó ütemterv kidolgozásában. Az ütemterv iránymutatásul szolgál majd a vegyi anyagokra vonatkozó uniós jogszabályokkal összefüggésben végzett állatkísérletek csökkentésére és végső soron megszüntetésére irányuló jövőbeli intézkedésekhez és kezdeményezésekhez.
• A tudomány korszerűsítése az EU-ban: A Bizottság továbbra is határozottan és megfelelő finanszírozással fogja támogatni az alternatív megközelítések kidolgozását. Emellett egy sor intézkedést fog kezdeményezni annak érdekében, hogy felgyorsítsa az állatkísérletek visszaszorítását a kutatás, az oktatás és a képzés területén.

Nyomon követés

Ez a rész a Bizottság nyomonkövetési intézkedéseiről, valamint a Bizottság válasza nyomán más intézmények által hozott intézkedésekről ad áttekintést.

Találkozó

2023. november 8-án Virginijus Sinkevičius biztos találkozott a „Támogassuk az állatkínzás nélkül előállított kozmetikai termékeket – az állatkísérlet-mentes előállítási folyamatok melletti uniós kötelezettségvállalás érdekében” európai polgári kezdeményezés szervezőivel, hogy megvitassa velük a Bizottság kezdeményezésre adott válaszát.

Az ütemterv megvalósításának kezdete (2023-ban) és közzététele (2026. június 1-jén)

2023 második felében a Bizottság az európai polgári kezdeményezésre adott válaszában bejelentetteknek megfelelően nekilátott, hogy kidolgozza a kémiai biztonsági értékelések céljából végzett állatkísérletek fokozatos megszüntetésére vonatkozó ütemtervet. 

Az ütemterv 2026-ra elkészült, és a Bizottság 2026. június 1-jén közzé is tette (lásd a sajtóközleményt). 

Az állatkísérletek fokozatos megszüntetésére irányuló ütemtervvel kapcsolatos tudnivalók ezen a tematikus oldalon találhatók.

2023 óta több műhelytalálkozó és konferencia is foglalkozott a témával.

Lásd az állatkísérletek alternatív megközelítéseivel foglalkozó európai partnerségre (EPAA) valamint annak konferenciáira és tevékenységeire vonatkozó információkat. Az Európai Bizottság és az ipar közötti partnerség célja, hogy az állatkísérleteket innovatív, nem állatkísérleteken alapuló módszerekkel (ún. új megközelítésű módszerekkel) váltsa fel. 

Az ütemterv végrehajtásának első lépéseként 2026 júniusában létrejött az irányítócsoport, amely a megvalósítás támogatásáért felel. A Bizottság az EPAA-val karöltve háromnapos (2026. június 1–3.) konferenciát szervezett „Biztonságos vegyi anyagok állatkísérletek nélkül és az ütemterv végrehajtása” címmel, ahol külön üléseken foglalkoztak a biztonságos terekkel és a mesterséges intelligenciának a szabályozástudományban történő alkalmazásával.

Egy másik kulcsfontosságú kezdeményezés az állatkísérletek alternatíváival foglalkozó, 2026 júniusában induló együttműködési platform (Collaborative Platform on Alternatives to Animal Testing, CP-AAT), amelynek célja az állatkísérletek nélküli megoldások előmozdítása az Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA) felelősségi körébe tartozó valamennyi jogalkotási területen. A platform az ECHA és a tagállami hatóságok szakértőiből áll, munkáját pedig a Bizottság és civil szervezetek megfigyelői is nyomon követik.

Az állatkísérletek alternatívái a kutatásban 

A Bizottság szakpolitikai fellépést javasolt az Európai Kutatási Térség égisze alatt az orvosbiológiai kutatás és a gyógyszertesztelés állatmentes közelítésmódjairól. A fellépés ismertetésére az Európai Kutatási Térség 2024. szeptember 18–19-i konferenciája adott alkalmat, amelyen külön műhelytalálkozó foglalkozott a témával. A kezdeményezés 2025 decemberében indult el.

Az EU kutatási és innovációs alapjaként szolgáló Horizont Európa 2025–2027-es időszakra szóló stratégiai terve támogatja az „állatkísérletek alternatíváinak” kidolgozását és validálását. 

Az Európai Bizottság Kutatási és Innovációs Főigazgatósága 2025. április 10–11-én műhelytalálkozót tartott az új megközelítésű módszerek jövőbeli kiemelt kutatási területeiről. A műhelytalálkozó eredményéről szóló jelentést később tesszük közzé. 

 

A Törvényszék ítéletei a REACH-rendelet és a kozmetikai termékekről szóló rendelet közötti kapcsolatról (T-655/20 és T-656/20)

A kezdeményezés első célkitűzésére, azaz „a kozmetikai célú állatkísérletek tilalmának védelmére és megerősítésére” adott válaszában a Bizottság utalt az Európai Unió Bíróságának a REACH-rendelet és a kozmetikai termékekről szóló rendelet közötti összefüggéseket vizsgáló eljárására, amely akkor még folyamatban volt. A Törvényszék 2023. november 22-én hozta meg ítéleteit az ügyben: leszögezte, hogy a REACH-rendelet előírja a kizárólag kozmetikai termékekben való felhasználásra szánt vegyi anyagok gyártói és importőrei számára, hogy szolgáltassanak (szükség esetén állatkísérleteken alapuló) információkat arról, hogy ezek az anyagok milyen veszélyes tulajdonságokkal rendelkeznek az őket gyártó vagy feldolgozó munkavállalók biztonsága szempontjából.

A Bizottság gondosan mérlegelni fogja a Bíróság ítéleteit, és azok figyelembevételével fog dönteni az esetleges intézkedésekről.