За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни

Внасяне и разглеждане

Инициативата За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни беше внесена в Комисията на 25 януари 2023 г., след като събра 1 217 916 проверени изявления за подкрепа. Вижте съобщението за медиите.

На 17 март 2023 г. организаторите се срещнаха със заместник-председателя на Европейската комисия, отговарящ за ценностите и прозрачността, Вера Йоурова и с комисаря за вътрешния пазар Тиери Бретон. Вижте снимки от срещата.

На 25 май 2023 г. се състоя публично изслушване в Европейския парламент. Вижте пълния запис и кратък репортаж.

Инициативата беше обсъдена на пленарното заседание на Европейския парламент на 10 юли 2023 г. Вижте записа.

На 25 юли 2023 г. Комисията прие съобщение в отговор на инициативата „За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни“. Вижте съобщението за медиите.

 

Отговор от Европейската комисия

 

По-долу са представени основните заключения в съобщението.

Комисията посочва следните действия за допълнително намаляване на изпитванията върху животни в отговор на конкретните цели на европейската гражданска инициатива:

• Поддържане и засилване на забраната за изпитване на козметични продукти върху животни: Регламентът на ЕС относно козметичните продукти вече забранява пускането на пазара на козметични продукти, които са изпитвани върху животни, но тази забрана не обхваща изпитванията за безопасност, необходими за оценка на рисковете от химикали за работниците и околната среда съгласно Регламента на ЕС относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH). Връзката между двата законодателни акта понастоящем се разглежда в рамките на две дела пред Съда на Европейския съюз. Комисията ще вземе предвид резултата от съдебните дела, когато обмисля евентуални бъдещи законодателни промени.
• Промяна на нормативната уредба на ЕС в областта на химикалите: Комисията ще работи съвместно с всички заинтересовани страни по пътна карта за разработване на оценка на безопасността на химични вещества, при която не се извършват изпитвания върху животни. Пътната карта ще служи като ръководна рамка за бъдещи действия и инициативи, насочени към намаляване и в крайна сметка премахване на изпитванията върху животни в контекста на законодателството в областта на химикалите в рамките на Европейския съюз.
• Модернизиране на науката в ЕС: Комисията ще продължи решително да подкрепя разработването на алтернативни подходи с подходящо финансиране. Тя също така ще постави началото на поредица от действия за ускоряване на намаляването на изпитванията върху животни в областта на научните изследвания, образованието и обучението.

Последващи действия

В този раздел се публикува информация за действията, предприети от Комисията и останалите институции след представения от Комисията отговор.

Последваща среща

На 8 ноември 2023 г. комисар Виргиниюс Синкявичюс се срещна с организаторите на инициативата „За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни“, за да обсъдят отговора на Комисията на инициативата.

Започване на работа по пътната карта през 2023 г. и публикуване на пътната карта на 1 юни 2026 г.

През втората половина на 2023 г. Комисията започна работа по пътна карта за постепенно прекратяване на изпитванията върху животни при оценките на безопасността на химични вещества, за която бе обявено в отговора ѝ на ЕГИ. 

Работата приключи през 2026 г. и пътната карта беше публикувана на 1 юни 2026 г. (съобщение за медиите). 

Информация относно пътната карта за постепенно прекратяване на изпитванията върху животни ще намерите на специалната уебстраница.

Вижте информацията за свързаните с пътната карта семинари и конференции, организирани от 2023 г. насам.

Вижте информацията за Европейското партньорство за алтернативни подходи към изпитвания върху животни (EPAA) — партньорство между Европейската комисия и промишлеността, което има за цел да се заменят изпитванията върху животни с методики с нов подход (МНП)/иновативни методи без използване на животни — и неговите конференции и дейности. 

Работата по прилагането на пътната карта започна през юни 2026 г. със създаването на ръководния екип за пътната карта. Заедно с EPAA Комисията организира тридневна конференция на тема „Безопасност на химикалите без изпитвания върху животни и прилагане на пътната карта“ на 1—3 юни 2026 г. със специални сесии относно безопасните пространства и използването на изкуствен интелект в регулаторните науки.

Друго ключово действие е Платформата за сътрудничество за алтернативи на изпитванията върху животни (CP-AAT), която стартира през юни 2026 г. с цел насърчаване на използването на подходи без изпитвания върху животни във всички законодателни области, за които отговаря Европейската агенция по химикали (ECHA). В платформата участват експерти от ECHA, представители на органите на държавите членки и наблюдатели от Комисията и НПО.

Алтернативи на изпитванията върху животни в научните изследвания 

Комисията предложи в рамките на европейското научноизследователско пространство (ЕНП) да се осъществи действие във връзка с политиката за подходи без използване на животни за биомедицински изследвания и изпитване на фармацевтични продукти. Това действие беше представено на специален семинар по време на конференция на европейското научноизследователско пространство на 18—19 септември 2024 г. Действието стартира през декември 2025 г.

Комисията също така включи „алтернативи на изпитванията върху животни” в стратегическия план за „Хоризонт Европа“ за 2025—2027 г. (програмата на ЕС за научни изследвания и иновации). 

На 10—11 април 2025 г. в Европейската комисия (ГД „Научни изследвания и иновации“) се проведе семинар относно бъдещите приоритетни области за научни изследвания, свързани с методиките с нов подход. Очаква се на по-късен етап да бъде публикуван доклад от семинара. 

 

Решения на Общия съд относно връзката между REACH и Регламента относно козметичните продукти (T-655/20 и T-656/20)

Както се посочва в отговора на първата цел на инициативата — „поддържане и засилване на забраната за изпитване на козметични продукти върху животни“ — връзката между Регламента REACH и Регламента относно козметичните продукти е била подложена на оценяване от Съда на Европейския съюз. Общият съд постанови решенията си на 22 ноември 2023 г. и поясни, че Регламентът REACH изисква от дружествата, които произвеждат или внасят химични вещества, използвани само в козметични продукти, да предоставят информация (ако е необходимо, получена чрез изпитвания върху животни) относно опасните свойства заради оценката на безопасността на работниците, които произвеждат или преработват тези вещества.

Комисията ще разгледа внимателно решенията на Съда с оглед на евентуални бъдещи мерки.