За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни

Внасяне и разглеждане

Инициативата За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни беше внесена в Комисията на 25 януари 2023 г., след като събра 1 217 916 проверени изявления за подкрепа. Вижте съобщението за медиите.

На 17 март 2023 г. организаторите се срещнаха със заместник-председателя на Европейската комисия, отговарящ за ценностите и прозрачността, Вера Йоурова и с комисаря за вътрешния пазар Тиери Бретон. Вижте снимки от срещата.

На 25 май 2023 г. се състоя публично изслушване в Европейския парламент. Вижте записа.

Инициативата беше обсъдена на пленарното заседание на Европейския парламент на 10 юли 2023 г. Вижте записa.

На 25 юли 2023 г. Комисията прие съобщение в отговор на инициативата „За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни“. Вижте съобщението за медиите.

 

Отговор от Европейската комисия

 

По-долу са представени основните заключения в съобщението.

Комисията посочва следните действия за допълнително намаляване на изпитванията върху животни в отговор на конкретните цели на европейската гражданска инициатива:

• Поддържане и засилване на забраната за изпитване на козметични продукти върху животни: Регламентът на ЕС относно козметичните продукти вече забранява пускането на пазара на козметични продукти, които са изпитвани върху животни, но тази забрана не обхваща изпитванията за безопасност, необходими за оценка на рисковете от химикали за работниците и околната среда съгласно Регламента на ЕС относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH). Връзката между двата законодателни акта понастоящем се разглежда в рамките на две дела пред Съда на Европейския съюз. Комисията ще вземе предвид резултата от съдебните дела, когато обмисля евентуални бъдещи законодателни промени.
• Промяна на нормативната уредба на ЕС в областта на химикалите: Комисията ще работи съвместно с всички заинтересовани страни по пътна карта за разработване на оценка на безопасността на химични вещества, при която не се извършват изпитвания върху животни. Пътната карта ще служи като ръководна рамка за бъдещи действия и инициативи, насочени към намаляване и в крайна сметка премахване на изпитванията върху животни в контекста на законодателството в областта на химикалите в рамките на Европейския съюз.
• Модернизиране на науката в ЕС: Комисията ще продължи решително да подкрепя разработването на алтернативни подходи с подходящо финансиране. Тя също така ще постави началото на поредица от действия за ускоряване на намаляването на изпитванията върху животни в областта на научните изследвания, образованието и обучението.

Последващи действия

В този раздел се публикува информация за действията, предприети от Комисията и останалите институции след представения от Комисията отговор.

Последваща среща

На 8 ноември 2023 г. комисар Виргиниюс Синкявичюс се срещна с организаторите на инициативата „За козметика без жестокост — ангажимент за Европа без изпитване върху животни“, за да обсъдят отговора на Комисията на инициативата.

Начало на работата по пътната карта

През втората половина на 2023 г. Комисията започна работа по пътна карта за постепенно премахване на изпитванията върху животни при оценките на безопасността на химични вещества, за която бе обявено в отговора ѝ на ЕГИ. Планира се работата по пътната карта да приключи през първото тримесечие на мандата на Комисията за периода 2024—2029 г. 

На 11 и 12 декември 2023 г. беше организиран семинар с участието на заинтересованите страни, включително организаторите на инициативата. Той послужи като отправна точка за разработването на пътната карта и даде възможност на заинтересованите страни да споделят вижданията си и да обсъдят различни подходи за въвеждане на методи без използване на животни в законодателството в областта на химикалите 

Докладът от семинара се изготвя в момента и се очаква да бъде публикуван до юни 2024 г. 

Планиран е втори семинар за 25 октомври 2024 г.  

Европейското партньорство за алтернативни подходи към изпитвания върху животни (EPAA) е партньорство между Европейската комисия и промишлеността, което има за цел да се заменят изпитванията върху животни с иновативни методи без използване на животни/методологии с нов подход, да се намали броят на използваните животни и да се усъвършенстват процедурите, когато няма алтернативи или съществуващите алтернативи не са достатъчни, за да се гарантира безопасността на веществата. EPAA организира няколко конференции и дейности, включително: 

• годишната конференция на EPAA (15 ноември 2023 г.)  
• партньорския форум на EPAA, на който бяха обсъдени методи без използване на животни за оценка на безопасността на химикалите по отношение на околната среда (13—15 ноември 2023 г.)   
• форум на ползвателите, на който бяха обсъдени случаи в областта на човешкото здраве (на 7—8 декември 2023 г.). 

 

Алтернативи на изпитванията върху животни в научните изследвания 

Комисията предложи в рамките на Европейското научноизследователско пространство (ЕНП) да се осъществи действие във връзка с политиката за подходи без използване на животни за биомедицински изследвания и изпитване на фармацевтични продукти. Понастоящем това действие се разглежда от Комитета за ЕНП, като се очаква той да представи становище през лятото на 2024 г. или след това. 

Комисията също така включи „алтернативи на изпитванията върху животни” в стратегическия план за „Хоризонт Европа“ за 2025—2027 г. (програмата на ЕС за научни изследвания и иновации). 

 

Решения на Общия съд относно връзката между REACH и Регламента относно козметичните продукти (T-655/20 и T-656/20)

Както се посочва в отговора на първата цел на инициативата — „поддържане и засилване на забраната за изпитване на козметични продукти върху животни“ — връзката между Регламента REACH и Регламента относно козметичните продукти е била подложена на оценяване от Съда на Европейския съюз. Общият съд постанови решенията си на 22 ноември 2023 г. и поясни, че Регламентът REACH изисква от дружествата, които произвеждат или внасят химични вещества, използвани само в козметични продукти, да предоставят информация (ако е необходимо, получена чрез изпитвания върху животни) относно опасните свойства заради оценката на безопасността на работниците, които произвеждат или преработват тези вещества.

Комисията ще разгледа внимателно решенията на Съда с оглед на евентуални бъдещи мерки.