Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih

Predložitev in preučitev

Pobuda „Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih“ je bila Komisiji predložena 25. januarja 2023, potem ko je bilo zbranih 1 217 916 preverjenih izjav o podpori. Več v sporočilu za medije.

Organizatorji so se 17. marca 2023 sestali s podpredsednico Evropske komisije za vrednote in preglednost Věro Jourovo in komisarjem za notranji trg Thierryjem Bretonom. Glej fotografije.

Javna predstavitev pobude v Evropskem parlamentu je bila organizirana 25. maja 2023. Glej posnetek in odlomke.

Evropski parlament je o pobudi razpravljal na plenarnem zasedanju 10. julija 2023. Glej posnetek.

Komisija je 25. julija 2023 sprejela sporočilo, v katerem je predstavila svoj odziv na pobudo „Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih“. Več v sporočilu za medije.

 

Odgovor Evropske komisije

 

Glavne ugotovitve sporočila:

Komisija v odziv na posamezne cilje evropske državljanske pobude predlaga naslednje ukrepe za nadaljnje zmanjšanje testiranja na živalih:

• zaščita in okrepitev prepovedi testiranja kozmetike na živalih: uredba EU o kozmetičnih izdelkih že prepoveduje dajanje na trg kozmetičnih izdelkov, ki so bili testirani na živalih, vendar ta prepoved ne zajema varnostnih preskusov, ki se zahtevajo za oceno tveganj za delavce in okolje zaradi izpostavljenosti kemikalijam na podlagi uredbe EU o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH). Povezava med obema zakonodajnima aktoma se trenutno ocenjuje v dveh zadevah, ki ju obravnava Sodišče Evropske unije. Komisija bo izid teh zadev upoštevala pri morebitnih prihodnjih zakonodajnih spremembah;
• preoblikovanje predpisov EU o kemikalijah: Komisija bo v sodelovanju z vsemi zadevnimi stranmi pripravila načrt za uvedbo ocen kemijske varnosti, ki ne vključujejo testiranja na živalih. Ta načrt bo usmerjal prihodnje ukrepe in pobude za zmanjšanje obsega testiranja na živalih v okviru zakonodaje o kemikalijah v Evropski uniji in nazadnje njegovo popolno opustitev;
• modernizacija znanosti v EU: Komisija bo z ustreznim financiranjem še naprej odločno podpirala razvoj alternativnih pristopov. Uvedla bo tudi vrsto ukrepov za hitrejše zmanjševanje obsega testiranja na živalih v raziskavah, usposabljanju in izobraževanju.

Nadaljnje ukrepanje

V tem razdelku so na voljo informacije o nadaljnjem ukrepanju Komisije in drugih institucij, sprejetih po odgovoru Komisije.

Srečanje z organizatorji pobude

8. novembra 2023 se je komisar Virginijus Sinkevičius sestal z organizatorji pobude „Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih“ ter z njimi razpravljal o odgovoru Komisije na pobudo.

Začetek priprave načrta

Komisija je v drugi polovici leta 2023 začela pripravljati načrt za postopno odpravo testiranja na živalih za ocene kemijske varnosti, ki ga je napovedala v odgovoru na evropsko državljansko pobudo. Priprava načrta naj bi se predvidoma zaključila do začetka leta 2026. 

Informacije o pripravi načrta za postopno odpravo testiranja na živalih so na voljo na posebnem spletišču.

Glej tudi informacije o povezanih delavnicah in konferencah, organiziranih od leta 2023.

Evropsko partnerstvo za alternativne pristope testiranju na živalih (EPAA) je partnerstvo med Evropsko komisijo in industrijo, katerega cilj je nadomestiti testiranje na živalih z inovativnimi testnimi metodami brez testiranja na živalih oziroma z metodami novega pristopa, zmanjšati število uporabljenih živali in izboljšati postopke, kadar ni drugih možnosti ali te ne zadostujejo za zagotovitev varnosti snovi (načelo 3R). Partnerstvo EPAA je organiziralo več konferenc in dejavnosti, med drugim letni konferenci EPAA 15. novembra 2023 in 13. novembra 2024. 5. in 6. novembra 2025 bo partnerstvo organiziralo letno konferenco ob 20. obletnici svojih dejavnosti. 

Alternativne metode testiranju na živalih v raziskavah 

Komisija je predlagala ukrep politike evropskega raziskovalnega prostora (ERA) v zvezi s pristopi, ki ne vključujejo živali, za biomedicinske raziskave in preskušanje zdravil. Ta ukrep je bil predstavljen na posebni delavnici v okviru konference evropskega raziskovalnega prostora 18. in 19. septembra 2024.

Komisija je „alternativne metode testiranju na živalih“ vključila v strateški načrt programa Obzorje Evropa za obdobje 2025–2027 (sklad EU za raziskave in inovacije). 

Evropska komisija (GD za raziskave in inovacije) je 10. in 11. aprila 2025 organizirala delavnico o prihodnjih prednostnih raziskovalnih področjih za metode novega pristopa. Poročilo z delavnice bo objavljeno pozneje v letu 2025. 

 

Sodbi Splošnega sodišča o razmerju med uredbo REACH in uredbo o kozmetičnih izdelkih (T-655/20 in T-656/20)

Kot je navedeno v odgovoru na prvi cilj pobude, tj. „zaščita in okrepitev prepovedi testiranja kozmetičnih izdelkov na živalih“, je Sodišče Evropske unije takrat ocenjevalo povezavo med uredbo REACH in uredbo o kozmetičnih izdelkih. Splošno sodišče je 22. novembra 2023 izdalo sodbi in pojasnilo, da uredba REACH od podjetij, ki proizvajajo ali uvažajo kemične snovi, ki se uporabljajo samo v kozmetičnih izdelkih, zahteva, da zagotovijo informacije (po potrebi pridobljene s testiranjem na živalih) o nevarnih lastnostih za oceno tveganja za varnost delavcev, ki proizvajajo ali predelujejo te snovi.

Komisija bo skrbno preučila sodbi Sodišča glede na morebitne prihodnje ukrepe.