Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih

Predložitev in preučitev

Pobuda „Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih“ je bila Komisiji predložena 25. januarja 2023, potem ko je bilo zbranih 1 217 916 preverjenih izjav o podpori. Več v sporočilu za medije.

Organizatorji so se 17. marca 2023 sestali s podpredsednico Evropske komisije za vrednote in preglednost Věro Jourovo in komisarjem za notranji trg Thierryjem Bretonom. Glej fotografije.

Javna predstavitev pobude v Evropskem parlamentu je potekala 25. maja 2023. Glej posnetek.

O pobudi je Evropski parlament razpravljal na plenarnem zasedanju 10. julija 2023. Glej posnetek.

Komisija je 25. julija 2023 sprejela sporočilo, v katerem je predstavila svoj odziv na pobudo „Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih“. Več v sporočilu za medije.

 

Odgovor Evropske komisije

 

Glavne ugotovitve sporočila:

Komisija opisuje naslednje ukrepe za nadaljnje zmanjšanje testiranja na živalih v odziv na posebne cilje evropske državljanske pobude:

• zaščita in okrepitev prepovedi testiranja kozmetike na živalih: uredba EU o kozmetičnih izdelkih že prepoveduje dajanje na trg kozmetičnih izdelkov, ki so bili testirani na živalih, vendar ta prepoved ne zajema varnostnih preskusov, ki se zahtevajo za oceno tveganj zaradi kemikalij za delavce in delavke ter okolje na podlagi uredbe EU o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH). Povezava med obema zakonodajnima aktoma se trenutno ocenjuje v dveh zadevah, ki ju obravnava Sodišče Evropske unije. Komisija bo izid teh zadev upoštevala pri morebitnih prihodnjih zakonodajnih spremembah,
• preoblikovanje predpisov EU o kemikalijah: Komisija bo sodelovala z vsemi zadevnimi stranmi, da se pripravi časovni načrt za uvedbo ocen kemijske varnosti, ki ne vključujejo testiranja na živalih. Ta časovni načrt bo vodilni okvir za prihodnje ukrepe in pobude za zmanjšanje obsega testiranja na živalih v okviru zakonodaje o kemikalijah v Evropski uniji in sčasoma njegovo popolno opustitev,
• posodobitev znanost v EU: Komisija bo še naprej odločno podpirala razvoj alternativnih pristopov z ustreznim financiranjem. Uvedla bo tudi vrsto ukrepov za hitrejše zmanjševanje obsega testiranja na živalih v raziskavah, usposabljanju in izobraževanju.

Nadaljnje ukrepanje

Tukaj so na voljo informacije o nadaljnjih ukrepih Komisije in drugih institucij, sprejetih po odgovoru Komisije.

Nadaljnje srečanje

8. novembra 2023 se je komisar Virginijus Sinkevičius sestal z organizatorji pobude „Obvarujmo kozmetiko, proizvedeno brez krutosti – zavzemajmo se za Evropo brez testiranja na živalih“, da bi z njimi razpravljal o odgovoru Komisije na pobudo.

Začetek dela v zvezi s časovnim načrtom

Komisija je v drugi polovici leta 2023 začela pripravljati časovni načrt za postopno odpravo testiranja na živalih za ocene kemijske varnosti, ki ga je napovedala v svojem odgovoru na evropsko državljansko pobudo. Dokončanje dela v zvezi s časovnim načrtom je načrtovano za prvo četrtletje mandata Komisije 2024–2029. 

Delavnica, na kateri so sodelovali zainteresirani deležniki, vključno z organizatorji pobude, je bila organizirana 11. in 12. decembra 2023 kot izhodišče za razvoj časovnega načrta in priložnost za deležnike, da prispevajo in razpravljajo o možnih pristopih k uporabi metod, ki ne vključujejo živali, v zakonodaji o kemikalijah. 

Poročilo o delavnici je v pripravi in bi moralo biti objavljeno do junija 2024. 

Druga delavnica je načrtovana za 25. oktober 2024.  

Evropsko partnerstvo za alternativne pristope testiranju na živalih (EPAA) je partnerstvo med Evropsko komisijo in industrijo, katerega cilj je nadomestiti testiranje na živalih z inovativnimi testnimi metodami brez testiranja na živalih/metodologijami novega pristopa, zmanjšati število uporabljenih živali in izboljšati postopke, kjer ni drugih možnosti ali te ne zadostujejo za zagotovitev varnosti snovi (načelo 3R). Partnerstvo EPAA je organiziralo več konferenc in dejavnosti, med drugim: 

• letno konferenco EPAA 15. novembra 2023,  
• partnerski forum EPAA od 13. do 15. novembra 2023 o metodah brez uporabe živali za oceno okoljske varnosti kemikalij,   
• forum uporabnikov je 7. in 8. decembra 2023 razpravljal o študijah primerov na področju zdravja ljudi. 

 

Alternativne metode testiranju na živalih v raziskavah 

Komisija je predlagala ukrep politike evropskega raziskovalnega prostora (ERA) v zvezi s pristopi, ki ne vključujejo živali, za biomedicinske raziskave in preskušanje zdravil. Ta ukrep trenutno pregleduje Odbor ERA, ki naj bi mnenje podal poleti 2024 ali po njem. 

Komisija je „alternativne metode testiranju na živalih“ vključila v strateški načrt programa Obzorje Evropa za obdobje 2025–2027 (sklad EU za raziskave in inovacije). 

 

Sodbi Splošnega sodišča o razmerju med uredbo REACH in uredbo o kozmetičnih izdelkih (T-655/20 in T-656/20)

Kot je navedeno v odgovoru na prvi cilj pobude, tj. „zaščita in okrepitev prepovedi testiranja kozmetičnih izdelkov na živalih“, je Sodišče Evropske unije takrat ocenjevalo stičišča med uredbo REACH in uredbo o kozmetičnih izdelkih. Splošno sodišče je 22. novembra 2023 izdalo sodbi in pojasnilo, da uredba REACH od podjetij, ki proizvajajo ali uvažajo kemične snovi, ki se uporabljajo samo v kozmetičnih izdelkih, zahteva, da zagotovijo informacije (po potrebi pridobljene s testiranjem na živalih) o nevarnih lastnostih za oceno varnosti delavcev, ki proizvajajo ali predelujejo te snovi.

Komisija bo skrbno preučila sodbi Sodišča glede na morebitne prihodnje ukrepe.