Za kozmetiku bez krutosti – Prisľúbte Európu bez testovania na zvieratách

Predloženie a posúdenie

Iniciatíva „Za kozmetiku bez krutosti – Prisľúbte Európu bez testovania na zvieratách“ bola Komisii predložená 25. januára 2023 po získaní 1 217 916 overených vyhlásení o podpore. Pozri tlačovú správu.

Organizátori sa 17. marca 2023 stretli s podpredsedníčkou Európskej komisie pre hodnoty a transparentnosť Věrou Jourovou a komisárom pre vnútorný trh Thierrym Bretonom. Pozri fotoreportáž.

Dňa 25. mája 2023 sa v Európskom parlamente uskutočnilo verejné vypočutie. Pozri záznam a zostrihy.

O iniciatíve sa diskutovalo v pléne Európskeho parlamentu 10. júla 2023. Pozri záznam.

Komisia 25. júla 2023 prijala oznámenie, ktorým odpovedala na iniciatívu „Za kozmetiku bez krutosti – Prisľúbte Európu bez testovania na zvieratách“. Pozri tlačovú správu.

 

Odpoveď Európskej komisie

 

Hlavné závery oznámenia:

V nadväznosti na konkrétne ciele európskej iniciatívy občanov Komisia uvádza opatrenia, ktorými chce ďalej obmedziť testovanie na zvieratách:

• Chrániť a posilniť zákaz testovania kozmetických výrobkov na zvieratách: Nariadenie EÚ o kozmetických výrobkoch už obsahuje zákaz uvádzať na trh kozmetické výrobky, ktoré boli testované na zvieratách. Tento zákaz sa však nevzťahuje na bezpečnostné testy, ktoré sa podľa nariadenia EÚ o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) požadujú pri hodnotení rizík pre pracovníkov a životné prostredie spojených s chemickými látkami. Vzťah medzi týmito dvomi právnymi predpismi sa v súčasnosti posudzuje v dvoch veciach predložených Súdnemu dvoru Európskej únie. Na výsledok týchto súdnych konaní Komisia prihliadne pri prípadných legislatívnych zmenách v budúcnosti.
• Zmeniť právne predpisy EÚ o chemických látkach: Komisia vypracuje so všetkými zainteresovanými stranami plán smerujúci k hodnoteniu chemickej bezpečnosti bez testovania na zvieratách. Tento plán bude slúžiť ako smerodajný rámec pre budúce opatrenia a legislatívne iniciatívy EÚ zamerané na obmedzenie testovania na zvieratách a jeho konečné zrušenie v oblasti chemickej legislatívy.
• Modernizovať vedu v EÚ: Komisia bude primeraným financovaním naďalej dôrazne podporovať rozvoj alternatívnych prístupov. Taktiež iniciuje sériu krokov, ktorými sa zrýchli obmedzovanie testovania na zvieratách vo výskume, vzdelávaní a odbornej príprave.

Nadväzné opatrenia

V tejto časti nájdete informácie o opatreniach, ktoré Komisia a iné inštitúcie prijali v nadväznosti na jej odozvu.

Následné stretnutie

Komisár Virginijus Sinkevičius sa 8. novembra 2023 stretol s organizátormi iniciatívy „Za kozmetiku bez krutosti – Prisľúbte Európu bez testovania na zvieratách“, aby s nimi prediskutoval odpoveď Komisie na túto iniciatívu.

Začatie prípravy plánu v roku 2023 – a jeho uverejnenie 1. júna 2026

V druhom polroku 2023 Komisia začala prípravu plánu na postupné ukončenie testovania na zvieratách pri posudzovaní chemickej bezpečnosti, ktorý oznámila vo svojej odpovedi na túto EIO. 

Plán bol dokončený v roku 2026 a uverejnený 1. júna 2026 (tlačová správa). 

Informácie o pláne postupného ukončenia testovania na zvieratách nájdete na osobitnom webovom sídle.

Pozrite si informácie o súvisiacich seminároch a konferenciách organizovaných od roku 2023.

Pozrite si informácie o Európskom partnerstve pre alternatívne prístupy k testovaniu na zvieratách (EPAA) – partnerstve medzi Európskou komisiou a priemyslom, ktorého cieľom je nahradiť testovanie na zvieratách inovačnými metódami bez využitia zvierat/metodikami nového prístupu (NAM) – a o jeho konferenciách a činnostiach. 

Vykonávanie plánu sa začalo v júni 2026 zriadením riadiaceho tímu plánu, ktorého úlohou je toto vykonávanie podporovať. Komisia v spolupráci s partnerstvom EPAA zorganizovala 1. až 3. júna 2026 trojdňovú konferenciu na tému „Animal-Free Chemical Safety and Roadmap Implementation“ (Chemická bezpečnosť bez zvierat a vykonávanie plánu), ktorej súčasťou boli osobitné zasadnutia venované bezpečným priestorom a využívaniu umelej inteligencie v regulačnej vede.

Ďalším kľúčovým opatrením je Platforma pre spoluprácu v oblasti alternatív k testovaniu na zvieratách (CP-AAT), ktorá začala fungovať v júni 2026. Jej cieľom je podporovať prístupy bez využívania zvierat vo všetkých legislatívnych oblastiach, za ktoré zodpovedá Európska chemická agentúra (ECHA). Platforma sa skladá z odborníkov z agentúry ECHA, orgánov členských štátov a pozorovateľov z Komisie a mimovládnych organizácií.

Alternatívy k testovaniu na zvieratách vo výskume 

Komisia navrhla prijať v rámci európskeho výskumného priestoru (EVP) opatrenie týkajúce sa prístupov k biomedicínskemu výskumu a testovaniu liekov bez využívania zvierat. Toto opatrenie bolo predstavené na špecializovanom workshope v rámci konferencie o európskom výskumnom priestore 18. a 19. septembra 2024. Opatrenie sa začalo vykonávať v decembri 2025.

Komisia zahrnula „alternatívy k testovaniu na zvieratách“ do strategického plánu programu Horizont Európa na roky 2025 – 2027 (fond EÚ pre výskum a inovácie). 

V dňoch 10. a 11. apríla 2025 sa v Európskej komisii (GR pre výskum a inováciu) konal seminár o budúcich prioritných výskumných oblastiach pre metódy nového prístupu (NAM). Správa zo seminára bude uverejnená neskôr. 

 

Rozsudky Všeobecného súdu týkajúce sa vzťahu medzi nariadením REACH a nariadením o kozmetických výrobkoch (T-655/20 a T-656/20)

Ako sa uvádza v odpovedi na prvý cieľ iniciatívy „chrániť a posilniť zákaz testovania kozmetických výrobkov na zvieratách“, vzťah medzi nariadením REACH a nariadením o kozmetických výrobkoch medzičasom posúdil Súdny dvor Európskej únie. Všeobecný súd vydal 22. novembra 2023 príslušné rozsudky, v ktorých objasnil, že v nariadení REACH sa vyžaduje, aby spoločnosti vyrábajúce alebo dovážajúce chemické látky používané len v kozmetických výrobkoch poskytovali informácie (v prípade potreby získané testovaním na zvieratách) o nebezpečných vlastnostiach, aby sa dalo posúdiť bezpečnosť pre pracovníkov, ktorí tieto látky vyrábajú alebo spracúvajú.

Komisia uvedené rozsudky Súdneho dvora dôkladne zváži v súvislosti s prípadnými budúcimi opatreniami.