Zastavte odstraňovanie plutiev – zastavte obchod

 

Predloženie a posúdenie

Iniciatíva „Zastavte odstraňovanie plutiev – zastavte obchod“ bola predložená Komisii 11. januára 2023 po získaní 1 119 996 overených vyhlásení o podpore. Pozri tlačovú správu.

Organizátori sa 6. februára 2023 stretli s podpredsedníčkou Európskej komisie pre hodnoty a transparentnosť Věrou Jourovou a s komisárom pre životné prostredie, oceány a rybárstvo Virginijusom Sinkevičiusom. Pozri tlačovú správu a fotografie.

Dňa 27. marca 2023 sa v Európskom parlamente uskutočnilo verejné vypočutie. Pozri záznam.

O iniciatíve sa diskutovalo v pléne Európskeho parlamentu 11. mája 2023. Pozri záznam.

Komisia prijala 5. júla 2023 oznámenie, v ktorom predstavila svoju reakciu na iniciatívu „Zastavte odstraňovanie plutiev – zastavte obchod“. Pozri tlačovú správu.

Odpoveď Európskej komisie

 

Hlavné závery oznámenia:

Komisia sa zaväzuje:

● bezodkladne začať prípravné práce, aby mohla do konca roka 2023 začať posúdenie vplyvu týkajúce sa environmentálnych, sociálnych a hospodárskych dôsledkov uplatňovania politiky „plutiev prirodzene spojených s telom“ na uvádzanie žralokov na trh EÚ, či už v rámci EÚ alebo na medzinárodný obchod (dovozy a vývozy),

● poskytnúť do konca roka 2024 podrobnejšie informácie o dovoze do EÚ a vývoze z EÚ s cieľom zlepšiť štatistiku obchodu s produktmi zo žralokov,

● lepšie presadzovať už aj tak prísne opatrenia EÚ v oblasti vysledovateľnosti posilnením presadzovania právnych predpisov EÚ, ktoré sa vzťahujú na celý hodnotový reťazec – kontrola rybolovu na mori, úplná vysledovateľnosť produktov zo žralokov od vylodenia až po nákup spotrebiteľom, informovanie spotrebiteľov, ako aj predchádzanie nezákonnému obchodovaniu a s tým súvisiace nápravné opatrenia – a zabezpečenie získavania a nahlasovania úplných a spoľahlivých informácií zo strany rybárov a orgánov členských štátov o všetkých týchto aspektoch,

● zintenzívniť činnosť EÚ na medzinárodnej úrovni: presadzovať celosvetový zákaz odstraňovania žraločích plutiev a posilniť účinné vykonávanie opatrení na ochranu a riadenie druhov žralokov, podporovať znižovanie dopytu po žraločích plutvách a bojovať proti obchodovaniu so žraločími plutvami.

 

Komisár Virginijus Sinkevičius sa 13. júla 2023 stretol s organizátormi iniciatívy „Zastavte odstraňovanie plutiev – zastavte obchod“ s cieľom prediskutovať odpoveď Komisie na túto iniciatívu.

Následné opatrenia

V druhom polroku 2023 Európska komisia začala pracovať na posudzovaní vplyvu týkajúcom sa environmentálnych, sociálnych a hospodárskych dôsledkov uplatňovania politiky „plutvy prirodzene spojené s telom“ na uvádzanie žralokov na trh EÚ, či už v rámci EÚ alebo na medzinárodný obchod (dovozy a vývozy).

Komisia 22. februára 2024 uverejnila výzvu na predkladanie podkladov s cieľom získať názory a odborné stanoviská týkajúce sa environmentálnych, sociálnych a hospodárskych dôsledkov prípadného zákazu predaja odstránených žraločích plutiev v EÚ a medzinárodného obchodu s nimi, ako aj zvážiť iné možnosti politiky na lepšiu ochranu žralokov a súvisiacich morských ekosystémov. Výzvu na predkladanie podkladov doplnila verejná konzultácia prebiehajúca do 4. júna 2024.  Viac informácií nájdete na osobitnej stránke.

Komisia navyše pracuje na lepšom presadzovaní existujúcich pravidiel. Týka sa to okrem iného vykonávania revidovaného nariadenia EÚ o kontrole rybárstva a nariadenia o nezákonnom, nenahlásenom a neregulovanom rybolove v účinnosti od januára 2024, ako aj vykonávania zoznamov žralokov CITES. Komisia zvažuje aj ďalšie opatrenia potrebné na zabezpečenie vysledovateľnosti produktov zo žralokov v koordinácii s expertnými skupinami členských štátov. Osobitné stretnutie na túto tému sa uskutočnilo 1. marca 2024.  

Na medzinárodnej úrovni Komisia oslovuje medzinárodných partnerov s cieľom dosiahnuť okrem iného celosvetový zákaz odstraňovania plutiev a zníženie celosvetovej spotreby žralokov. Od jesene 2023 sa otázka odstraňovania plutiev a ochrany žralokov nastolila s viacerými partnermi, a to aj v rámci dialógu na vysokej úrovni s Čínou a dvojstranných kontaktov s japonskými partnermi, ako aj v kontexte Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO). EÚ navyše v kontexte regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva (RFMO) úzko spolupracovala s USA a ďalšími partnermi na výročnom zasadnutí Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) v novembri 2023 s cieľom získať podporu návrhu na prijatie politiky plutiev prirodzene spojených s telom. Hoci pri tejto príležitosti sa v otázke návrhu nedosiahol potrebný konsenzus, EÚ bude naďalej podporovať politiku plutiev prirodzene spojených s telom v rámci komisie ICCAT a iných organizácií RFMO, kde flotila EÚ nahlasuje úlovky žralokov, s cieľom prípadne zaviesť zákaz odstraňovania plutiev na regionálnej úrovni.